Проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении Стратегии развития весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан»

Наименование НПА	Проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении Стратегии развития весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан»
Описание НПА	Сеть автомобильных дорог Республики Татарстан представлена дорогами общего пользования федерального, регионального и местного значений, протяженность которых составляет 38 305 километров, в том числе: • федеральные – 1 069 км; • региональные – 13 426 км; • местные – 23 810 км. В соответствии со статистическими данными количества взвешенных на пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств, динамика объема грузоперевозок за последние 7 лет увеличилась в 4 раза. По данным УГИБДД МВД по РТ, прирост зарегистрированного грузового транспорта за последние 10 лет увеличился на 30%. Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на грузовые автомобильные перевозки приводит к существенному ухудшению эксплуатационного состояния дорожного полотна, росту расходов бюджетных средств на содержание и восстановительный ремонт, и в свою очередь приводит к повышению уровня аварийности и другим негативным последствиям. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2017 года №658 «О нормативах финансовых затрат и Правилах расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета…» внесены изменения в межремонтные сроки эксплуатации автомобильных дорог по ремонту покрытия до 12 лет, по капитальному ремонту – до 24 лет. Аналогичные межремонтные сроки должны применяться и для региональных автомобильных дорог Республики Татарстан. Учитывая, что средняя стоимость ремонта 1 км автомобильной дороги 4 категории составляет 12,462 млн. рублей, а восстановление изношенных слоев асфальтобетонного покрытия – 5,672 млн. рублей, ущерб от большегрузного транспорта исчисляется более, чем в 14 млрд. рублей. Таким образом, при эксплуатации автомобильных дорог с увеличенными межремонтными сроками и в условиях повышенных нагрузок, необходимо сохранение их надлежащего эксплуатационного состояния и создание безопасных условий для всех участников дорожного движения. В рамках контроля исполнения Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации …» в республике реализован весовой и габаритный контроль автотранспорта на 19-ти пунктах, размещенных на дорогах общего пользования регионального значения, в том числе: - 7 стационарных; - 12 передвижных. Перспективной мерой, исключающей коррупционные риски и негативное влияние человеческого фактора, является использование передовых технологий, связанных с применением средств автоматической фиксации параметров проезжающих грузовых транспортных средств и дистанционной передачей информации. Учитывая сокращение личного состава ГИБДД, развитие автоматических систем весогабаритного контроля является приоритетным направлением для осуществления весогабаритного контроля. Автоматические пункты весового и габаритного контроля (далее – автоматический пункт) включают в себя несколько систем: − определение весовых и габаритных параметров транспортных средств; − фото-видеофиксация нарушений Правил дорожного движения; − мониторинг показателей транспортного потока; − возмещение вреда от движения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше двенадцати тонн. Расходы на функционирование одного стационарного пункта весового и габаритного контроля (далее – стационарный пункт) в год составляют 5,6 млн. руб., в целом по республике – 78 млн. рублей, из них 80% – оплата труда. Контрольно-надзорные действия одного стационарного пункта обеспечивают поступления в бюджет средств за счет поступлений за нарушения перевозок грузов от штрафных санкций 7,080 млн. рублей и возмещение причиненного вреда автомобильным дорогам в объеме 55,432 млн. рублей в год. Переход на автоматический пункт позволит получить экономический эффект в результате снижения затрат на содержание и обслуживание стационарного пункта на 56,9 млн. рублей. В дальнейшем планируется полная замена стационарных пунктов на автоматические, которые в едином комплексе будут включать в себя несколько систем контроля: фото-видео фиксацию нарушений правил дорожного движения; мониторинг дорожно-транспортной ситуации; возмещение вреда от движения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 т, а также позволят исключить коррупционные риски. В связи с чем экономический эффект от внедрения автоматического пункта дополнительным оборудованием увеличится. Таким образом, для планомерного строительства автоматических пунктов с учетом приоритетных показателей и экономической целесообразности необходимо создание «Стратегии развития весового и габаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан» (далее – Стратегия). Цели Стратегии: - обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Татарстан; - повышение уровня безопасности дорожного движения; - воспитание у участников дорожного движения законопослушного поведения на автодорогах. Аналогичные системы контроля функционируют в других субъектах Российской Федерации. В настоящее время Министерство транспорта России готовит ведомственный проект «Создание автоматизированной системы весогабаритного контроля» (для дорог федерального значения), подготовлен паспорт проекта. Дальнейшее развитие весогабаритного контроля в Республике Татарстан в соответствии с разрабатываемым проектом Стратегии позволит: - увеличить межремонтные сроки эксплуатации автомобильных дорог; - снижение ДТП по причине неудовлетворительного состояния дорожного полотна и иных нарушений ПДД; - повысить правовое самосознание участников дорожного движения.
Тип документа	Проект постановления
Организация	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан
Разработчик	Ермаков Игорь Владимирович , ведущий консультант отдела автомобильных дорог, (843) 291-90-93,
Дата начала и дата окончания антикоррупционной экспертизы	15.09.2018 - 25.09.2018
Скачать текст публикации	DOC, 105.5 Кб