МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Место проведения: |
Кабинет Министров РТ, зал заседаний |
Время проведения: |
25 октября 2011 года 10.00 |
Наименование мероприятия: |
О реализации долгосрочной целевой программы Республики Татарстан «Доступная среда» |
В соответствии с федеральной программой «Доступная среда» Республика Татарстан вошла в число пилотных регионов по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации. Финансирование программы осуществляется на паритетных с федерацией условиях – 50 на 50. В 2011 году Республике из российского бюджета выделено 347,9 млн.рублей. Соответственно, общая сумма финансирования в текущем году составит 695,7 млн.рублей.
Реализация пилотного проекта предусмотрена в течение 2011 и 2012 года. В первый год запланировано отработать создание доступной среды на ряде показательных объектов и на их примере и практическом опыте в следующем году во всех муниципальных образованиях провести работы по адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов в основных сферах жизнедеятельности.
Целью программы является создание для инвалидов и других маломобильных групп населения доступной и комфортной среды жизнедеятельности.
Основными задачами программы определено нормативное сопровождение формирования доступной социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, адаптация приоритетных объектов для беспрепятственного доступа маломобильных групп.
Разработка программы шла непосредственно с участием общественных организаций инвалидов, активистов этих организаций, руководителей учреждений, работающих с инвалидами, поскольку они глубже знают эти проблемы. Многие предложения общественных организаций инвалидов обсуждались на круглых столах и конкретных объектах, они стали основополагающими при определении разделов программы и составлении плана мероприятий.
Реализация пилотного проекта программы рассчитана на 2 года, республиканская программа «Доступная среда» до 2015 года. Т.е. с 2013 года все финансовые средства будут закладываться на уровне бюджетов республиканского и муниципальных бюджетов. Работа в этом направлении должна идти планово и целенаправленно, исключая авральные моменты этого года. Министерствам и ведомствам, муниципальным образованиям необходимо предусматривать обеспечение требования доступности и на всех объектах нового строительства и переоборудование имеющихся зданий.
В рамках принятой республиканской программы запланировано выстраивание системы управления формированием доступной среды.
В отдельные разделы выделено нормативно-правовое и методическое сопровождение формирования доступной среды, а также организация системы мониторинга и контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
Практические мероприятия согласно техническому заданию Минздравсоцразвития РФ будут осуществляться по восьми приоритетным сферам жизнедеятельности на 101 объекте.
1. здравоохранение,
2. социальная защита и занятость
3. спорт и физическая культура,
4. культура,
5. транспортная инфраструктура,
6. образование,
7. жилой фонд
8. информация и связь.
На каждом объекте предусмотрен комплекс мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, органов слуха и зрения.
По отрасли здравоохранение запланирована адаптация 24 объектов (190,088млн.рублей.) Среди них: РКБ, ДРКБ, онкологический диспансер, госпитали для ветеранов, республиканская больница восстановительного лечения, центральные районные больницы в городах и районах республики.
Социальная защита и занятость (общий объем 157,0 млн.руб.), в т.ч. адаптация 24 объектов на сумму 142,050 млн.рублей.) Среди них: отделы социальной защиты в Приволжском, Ново-Савиновском районе, г.Нижнекамске, интернат для престарелых и инвалидов в Чистополе, реабилитационные центры, центры занятости, профессионально-технические училища.
Спорт. Общий объем финансирования –130,115 млн.руб, в т.ч. адаптация 14 объектов, на общую сумму 120,3 млн.руб. Это адаптация спортивных сооружений: универсальные спортивные комплексы, плавательный бассейн, дворец единоборств для инвалидов и в качестве зрителей, и в качестве занимающихся спортом.
Культура. Общий объем финансирования -68,096 млн.руб., в т.ч. адаптация 16 объектов на 65,9 млн.рублей. Это обеспечение доступности приоритетных кино- и театральных учреждений, музеев, библиотек (театр оперы и балета, Галиаскара Камала, Тинчурина, Качалова, ТЮЗ, БКЗ, Цирк, кинотеатр «Мир», библиотека для слепых и др.
Транспортная инфраструктура:
- 7 станций метрополитена (25,142 млн.руб.)
- 3 здания ГИБДД (4,5 млн.руб.),
- 6 надземных пешеходных переходов в Казани и одного подземного перехода на площади Тукая, сумма-56,4 млн.руб.)
-пешеходные переходы и реконструкция тротуаров в Набережных Челнах (15,0 млн.руб.), Нижнекамске19,8 млн.руб.).
По предложениям общественных организаций в программу включены мероприятия по адаптации зданий ряда министерств и 2 жилых дома с компактным проживанием инвалидов по зрению (Казань , ул.Серова,3,5, в которых проживают 70 инвалидов по зрению).
В разделе «Информация и связь» запланировано разработка и внедрение программного продукта для создания и ведения карты доступности, по обеспечение доступности к информационным службам, включая экстренные службы, организация субтитрирования телевизионных программ для членов общества слепых - приобретение GPS-навигаторов.
Отдельным разделом в программе выделено формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями (социальная реклама, тематические теле-радио-передачи, общественно-просветительские кампании, социологические исследования).
Программой предусмотрено и проведение таких спортивных и культурных мероприятий, как спартакиады, соревнования, фестивали, конкурсы талантов.
Все работы проводятся в тесной взаимосвязи с территориальными отделениями общественных организаций инвалидов, которые привлекаются муниципальными образованиями для контроля за ходом проведения работ на объектах.
Все технические задания согласовываются межведомственной комиссией, в которую входит Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, ГИСУ РТ, ГУП ТИГП.
Идет работа по определению перечня необходимого оборудования на все объекты для централизованной закупки (лифты, подъемные устройства, раздвижные двери, кнопки вызова, индукционные петли, тактильные указатели, рельефно-точечные таблички со шрифтом Брайля и др.).
Ежедневно осуществляется мониторинг, утверждена форма отчетности.
Информация к брифингу по вопросу реализации государственной программы «Доступная среда на 2011- 2015 годы» в части Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.09.2011 №786 утверждена долгосрочная целевая программа Республики Татарстан «Доступная среда на 2011-2015 годы» (изменения внесены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.10.2011 № 827), разработанная на основании Государственной программы «Доступная среда на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011г. № 175
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета Республики Татарстан – 347 863, 916 тыс.руб. и бюджета Российской Федерации - 347 863, 916 тыс.руб.
Основными задачами Программы являются формирования толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями; адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими и другими маломобильными группами населения с учетом их особых потребностей, исходя из основных ограничений жизнедеятельности.
В перечень объектов и мероприятий Программы включенных в финансирование из бюджета Российской Федерации и бюджета Республики Татарстан в 2011 году включено более 100 объектов. Подрядчики и проектировщики определены по всем объектам.
Практические меры по формированию доступной для инвалидов других маломобильных групп населения в приоритетных сферах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры будут включать в себя следующие мероприятия:
адаптация зданий территориальных органов социальной защиты, учреждений социального обслуживания, центров занятости населения, учреждений профессионального образования, здравоохранения, учреждений культуры для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и получения ими услуг, а также прилегающей территории, в том числе:
создание и оборудование специально отведенных парковочных мест и мест повышенного удобства с дополнительным местом впереди и сбоку для собаки-поводыря или устройства для передвижения и местах приема граждан;
оборудование зданий пандусами и другими специальными устройствами и приспособлениями, информационными табличками, кнопкой вызова «помощника», установка оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушением слуха;
обеспечение доступности для инвалидов приоритетных спортивных объектов, возводимых к ХХVII Всемирной летней универсиаде 2013 года в г. Казани, и прилегающих к ним территорий;
оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций, переходов, остановок общественного пассажирского транспорта пандусами, тактильными и контрастными поверхностями и др.
оборудования станций Казанского метрополитена, железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов и прилегающих к ним территорий;
обеспечение доступности образовательных учреждений, приоритетных учреждений профессионального образования для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом их особых потребностей.
В целях формирования единой системы оценки действующих объектов недвижимости социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения планируется проведение комиссионного обследования зданий – введение паспортизации.
Паспорт включает в себя информацию о соответствии нормативам доступности, установленным для инвалидов, элементов объекта: входной группы, путей движения, зоны оказания услуг, санитарно-бытовых помещений, средств информации и телекоммуникации, территории объекта.
Объемы финансирования Программы на 2012 год будут определены по итогам реализации мероприятий в 2011 году по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Перечень объектов будет сформирован по согласованию с общественными организациями.