Родился 6 июня 1961 года в городе Елабуга Татарской АССР.

В 1983 году окончил юридический факультет Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина по специальности «Правоведение».

В 1983—1997 гг. работал преподавателем, старшим преподавателем, начальником кафедры уголовного права, уголовного процесса и уголовно-исполнительного права Казанского отделения Московского филиала юридического заочного обучения при Академии МВД СССР (затем при МВД РФ). В 1997—1999 гг. — начальник кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Казанского филиала Юридического института МВД РФ, в 1999—2004 гг. — заместитель начальника Казанского юридического института МВД России по научной работе. Полковник милиции в отставке.

В ноябре 2004 года Государственным Советом Республики Татарстан избран судьей и утвержден Председателем Конституционного суда Республики Татарстан. Судья первого квалификационного класса (2013). Является членом Совета Безопасности Республики Татарстан (с 2010), заместителем Председателя Консультативного Совета председателей конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации (с 2010), членом Совета судей Российской Федерации (с 2012), членом Комиссии Совета судей Российской Федерации по вопросам судебной практики и совершенствования законодательства (с 2013), членом Ассоциации юристов России (с 2010), членом редакционной коллегии 4-х журналов: «История. Право. Политика.», «Правосудие в Татарстане», «Право и жизнь в Татарстане», «Право и жизнь. Хокук һәм хәят» , членом Международной полицейской ассоциации (с 2002), почетным сотрудником МВД Республики Татарстан» (2004). Профессор (2004).

Указом Президента Республики Татарстан присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Республики Татарстан» (2006 г.). Указом Президента Российской Федерации присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» (2013 г.).

Награжден медалью «За безупречную службу» III степени (1993), знаком МВД Российской Федерации «За верность долгу» (2002), медалью «За отличие в службе» II степени (2003), медалью «За отличие в службе» I степени (2004), медалью «За доблесть в службе» (2004), медалью «В память 1000-летия Казани» (2006), медалью «За доблестный труд» (2010), Благодарственным письмом Президента Республики Татарстан (2011), Почетной грамотой Конституционного Суда Российской Федерации (2011), а также наградным оружием — кортиком (2011).

Занимается научными исследованиями по проблемам уголовного права, уголовного процесса и криминологии, конституционного права и конституционного правосудия, результаты которых опубликованы в 188 научных трудах, в том числе 6 монографиях, 1 учебнике, 9 учебных пособиях. Является членом авторского коллектива Комментариев к Уголовному кодексу Российской Федерации и Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, которые выдержали 15 изданий.