Пресс-релиз

Итоговое совещание приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об итогах работы приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2010 году и задачах на 2011 год» в режиме видеоконференции с участием Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова и Руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николая Георгиевича Кутьина
24.02.2011

Расширенное совещание Приволжского управления Ростехнадзора

«О состоянии промышленной и энергетической безопасности в 2010 году и задачах по её дальнейшему повышению на 2011 год»

24.02.2011г., 14.00

Кабинет Министров РТ

Надзорная, контрольная и разрешительная деятельность Управления за отчетный период проводилась в соответствии с годовым планом, указаниями и решениями Ростехнадзора и была направлена на выполнение основных задач государственного надзора за соблюдением организациями и предпринимателями требований промышленной и энергетической безопасности.

Анализ состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах показывает, что оно остается сложным. Количество выявляемых инспекторским составом нарушений требований промышленной безопасности, их повторяемость и возможные последствия, остаётся ежегодно примерно на одном уровне. Не снижается количество нарушений при проведении опасных видов работ (огневых, газоопасных и ремонтных).

Количество поднадзорных предприятий:

- в области энергетической безопасности 101039;

- в области промышленной безопасности – 5192 организации;

- в области администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Количество плательщиков составило 43939:

- в области государственного экологического надзора – 4117 предприятий;

- в области государственного строительного надзора – 319 поднадзорных объектов строительства.

Проведено 14099 обследований (проверок), в том числе:

в области энергетической безопасности – 7050;

в области промышленной безопасности – 6390;

в области экологической безопасности – 412;

в области строительного надзора – 247.

Выявлено и предписано к устранению 141776 нарушений:

в области промышленной безопасности – 67174;

в сфере охраны окружающей среды – 377;

в области энергобезопасности – 70967;

в области государственного строительного надзора – 3258.

Общей проблемой, оказывающей влияние на состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах, остается брак, допускаемый при строительстве объектов, невыполнение требований по промышленной безопасности при производстве работ на опасных производственных объектах.

Недостаточно эффективно осуществляются подготовка и переподготовка специалистов и персонала предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты, вследствие чего причинами аварий и травм на производстве, необоснованной потери запасов полезных ископаемых все чаще становятся ошибочные решения специалистов, незнание персоналом базовых требований безопасности производства работ и охраны недр.

Одной из остро стоящих нерешенных проблем на всех поднадзорных предприятиях является создание и качественное функционирование системы производственного контроля.

В отчетном году на подконтрольных Управлению производственных объектах произошли 15 аварии и 17 несчастных случаев со смертельным исходом.

Как показывает анализ, в происшедших в 2010 году несчастных случаях на поднадзорных Управлению объектах, в структуре организационных причин несчастных случаев основные причины связаны с «человеческим фактором» (нарушение производственной дисциплины, неосторожные или несанкционированные действия исполнителей работ), а также неэффективностью осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Мера административного воздействия в виде штрафа была применена по вопросам обеспечения промышленной безопасности в 3134 случаях на общую сумму 15 млн.226,1 тыс. рублей. В области охраны окружающей среды вынесено 138 постановлений о назначении административных наказаний в виде административных штрафов на общую сумму 719,4 тыс. рублей.

За 2010 год от предприятий и организаций в бюджет, в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступило более 817 млн. рублей, при плановых показателях 738,305 млн. руб. (111%). Количество плательщиков за отчетный период увеличилось с 31000 до 43939.

Смотреть полный текст

DOC, 72.5 Кб