Пресс-релиз

Заседание Республиканской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
21.06.2010

ПОВЕСТКА

1.О результатах мониторинга ситуации на рынке труда, эффективности принимаемых мер по нормализации ситуации на рынке труда.

_________________________________________________________

А.Р.Шафигуллин, Г.В.Дивавин, Ю.С.Слепов

2. О ситуации с выплатой заработной платы в организациях республики и принимаемых мерах по погашению задолженности по оплате труда.

_________________________________________________________

А.Р.Шафигуллин, Г.В.Дивавин, Ю.С.Слепов

3. О ходе оздоровительной кампании детей в 2010 году.

__________________________________________________________

В.С.Коцюбинская, Р.К.Голубева

4. О проекте Республиканского стандарта «О социальной ответственности»

______________________________________________________________

А.Р.Шафигуллин

Информация о ситуации на рынке труда

Численность занятого населения Республики Татарстан в марте-апреле 2010 года составила по данным Федеральной службы государственной статистики 1млн. 840,8 тыс. чел.

В настоящее время в Республике Татарстан наблюдается снижение численности зарегистрированных безработных.

На 16.06.2010 г. численность безработных граждан составляет 57,1 тыс. чел., уровень безработицы при этом равен 2,88 % от численности экономически активного населения.

В Республике Татарстан численность зарегистрированных безработных граждан за последнюю неделю (с 9 по 15 июня) снизилась на 993 чел. или на 1,7%.

Сокращение количества безработных граждан отмечено практически во всех районах. Среди них – г. Набережные Челны, г. Казань, Бугульминский, Нижнекамский, Лениногорский, Альметьевский, Бавлинский, Буинский, Мензелинский, Менделеевский, Апастовский, Мамадышский, Азнакаевский, Сабинский, Сармановский, Зеленодольский, Муслюмовский, Тукаевский районы.

Увеличение количества безработных произошло в 10 муниципальных районах республики, это: Елабужский, Заинский, Алькеевский, Атнинский, Высокогорский, Дрожжановский, Камскоустьинский, Кукморский, Новошешминский, Черемшанский районы.

Вместе с тем в 16 районах уровень безработицы превышает среднереспубликанский. Самый высокий уровень безработицы отмечен в г. Елабуга – 5,32%, г.Набережные Челны – 5,10%. К группе территорий, где уровень безработицы более 4%, относятся: Тетюшский (4,58%), Азнакаевский (4,14%) районы.

Среди зарегистрированных безработных женщины составляют 53,9%, порядка 33,5% - молодежь в возрасте 16-29 лет, 11,8% - высвобожденные граждане, 6,9% граждан состоят на учете более года. Каждый пятый безработный проживает в сельской местности.

За период с 9 июня текущего года органами службы занятости населения было признано безработными 1,7 тыс. чел., из которых 826 чел. были уволены с предприятий по собственному желанию, 99 чел. - в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников.

Большинство признанных безработными в течение истекшей недели, из числа уволенных по различным причинам, ранее работали на предприятиях оптовой и розничной торговли (16,7%), обрабатывающего производства (15,8%), строительства (9,1%), предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (8,1%) сельского хозяйства (7,6%).

Потребность работодателей в работниках по сравнению с предыдущей неделей она уменьшилась на 252 вакансии и по состоянию на 16 июня текущего года число свободных рабочих мест, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 31,8 тыс. рабочих мест.

Коэффициент напряженности на рынке труда (отношение численности безработных граждан к количеству заявленных предприятиями и организациями вакансий), составляет по республике условно почти 1,8 чел. на одну вакансию.

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан проводится еженедельный мониторинг о высвобождении работников.

По состоянию на 16 июня текущего года в центры занятости населения республики поступили сведения об увольнениях по причине ликвидации, либо сокращения численности или штата работников от 2881 предприятий (сведения обобщены нарастающим итогом с начала проведения мониторинга).

Численность работников, предполагаемых к увольнению составила 32,2 тыс. чел. Из них численность уже уволенных работников составила 19,5 тыс.чел., из которых трудоустроено 24,7 % (4,8 тыс. чел.), оформлена трудовая пенсия 11,0%, обратилось в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве 51,1 %, из которых признаны безработными 68,2% или 6,8 тыс. чел., направлено на переобучение 225 чел.

Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 45,5 чел., в том числе:

численность работников, работающих неполное рабочее время по инициативе администрации – 33539 чел.;

численность работников, находящихся в простое по вине работодателя - 6392 чел.;

численность работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы - 5555 чел.

В связи с принятием дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, предусмотренных Региональной программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан, на 2010 год, утвержденной распоряжением Президента Республики Татарстан от 07.12.2009 № 276 министерство проводит еженедельный мониторинг о ходе ее выполнения.

Начиная с 1 января по 10 июня текущего года на общественные и временные работы направлено 146,6 тыс. чел, 62,8 % которых - граждане, находящиеся под риском увольнения.

Лидирующее место по числу участников общественных работ занимают: обрабатывающие производства – 28,2%, сельское хозяйство – 19,3%, жилищно-коммунальное хозяйство – 14,2%, образование – 12,7%.

По Республике Татарстан основным видом общественных и временных работ, организуемым работодателями всех отраслей экономики, является благоустройство территорий предприятий и населенных пунктов. Этим видом работ заняты 51,8 тыс.чел.

На общественные и временные работы было направлено 1082 инвалида, 124 граждан, уволенных с военной службы, 75 чел. освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

За истекший период разработали бизнес-планы на организацию самостоятельной занятости в форме предпринимательской деятельности 13,9 тыс.чел., из них уже зарегистрировали предпринимательскую деятельность 11,8 чел.

Проходят стажировку 138 выпускников образовательных учреждений, для организации стажировки привлечено 55 наставников.

На 10 июня 2010 года на опережающее профессиональное обучение направлено 1817 работников, из числа находящихся под риском увольнения. Обучение проводится по следующим рабочим профессиям: тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, электрогазосварщик, стропальщик, аппаратчик мукомольного производства, аппаратчик комбикормового производства, оператор очистных сооружений, слесарь МСР, слесарь – ремонтник. Также организовано повышение медицинского персонала из числа специалистов, находящихся под угрозой увольнения, по следующим программам: операционное дело; детская стоматология; основы клинической фармакологии; вопросы профилактики наркотизации в молодежной среде, терапевтическая стоматология, оториноларингология, ортопедическая стоматология, организация здравоохранения и общественное здоровье, ультразвуковая диагностика. Для инженерно-технических работников промышленных предприятий проводится опережающее обучение по программам: подготовка лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, хранение и транспортировку баллонов с газами; конструктивные особенности, современных машин, их диагностика и техническое обслуживание; сметчик.

На 10 июня 2010 года завершили обучение 2739 человек, в том числе 1683 человека из числа направленных на обучение в 2009 году и 1056 человек из числа направленных в 2010 году. Все они сохранили занятость на прежних рабочих местах.

Кассовый расход по данному направлению на 10 июня 2010г. составляет 7 691 332,51 руб.

Также с 24 февраля 6 штурманов и бортинженеров ОАО «Авиакомпания Татарстан» приступили к обучению в Ульяновском высшем авиационном училище гражданской авиации. В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.02.2010г. № 233/10/2-762 финансирование мероприятия по опережающему обучению штурманов и бортинженеров должно быть организовано путем предоставления авиакомпаниям субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе. Порядок предоставления субсидий организациям воздушного транспорта (гражданской авиации), осуществляющим перевозки, на реализацию дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом указанных организаций на современные воздушные суда утвержден постановлением Кабинета Министров РТ от 11.05.2010 г. № 336.

______________________________

Информация

о ситуации с выплатой заработной платы в Республике Татарстан

По данным Татарстанстата по состоянию на 1 июня 2010 года в Республике Татарстан просроченную задолженность по выплате заработной платы имело 31 предприятие на общую сумму 63,6 млн.руб. (это в 2,6 раза больше по сравнению с началом текущего года и в 2,6 раза меньше по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого года (161,9 млн.руб.), когда также в течение первой половины года отмечался рост задолженности). Численность работников, перед которыми организации имеют долги по заработной плате, составила 5,0 тыс.человек.

Задолженность по оплате труда в бюджетных организациях отсутствует.

Объем просроченной задолженности в среднем по республике соответствует 1,3 месячного фонда оплаты труда работников наблюдаемых видов экономической деятельности. При этом 20% общей суммы задолженности (13,2 млн.руб.) составляют долги предприятий, находящихся в конкурсном производстве.

Из общей суммы задолженности наибольшие долги приходятся на предприятия обрабатывающих производств (49,5 %, или 31,5 млн.руб.). Численность работников на предприятиях данного вида экономической деятельности, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, составила 2,3 тыс.человек (46,4 % к общему числу работников, которым не выплачена заработная плата).

Самыми крупными должниками в данном виде экономической деятельности являются ЗАО (НП) «Поволжский ФМК» г.Зеленодольск (задолженность 14,5 млн.руб.), ООО «Казанский завод ЖБИ» г.Казань (задолженность 3,5 млн.руб.) а также находящееся в конкурсном производстве ОАО «Бугульминский фарфор» г. Бугульма (задолженность 4,3 млн.руб.).

Значительный объем задолженности по заработной плате имеют предприятия строительной отрасли – 9,2 млн.руб., или 14,5 % общереспубликанского долга. Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, составила 0,9 тыс.чел. (17,5 % к общему числу работников, которым не выплачена заработная плата).

Наибольший размер задолженности в данном виде экономической деятельности имеют ООО «Строймеханизация» № 3 (задолженность 4,9 млн.руб.) и ООО «Строительно-промышленная группа «СВ-ТРАНС» (задолженность 2,6 млн.руб.).

Сумма задолженности по заработной плате в сельском хозяйстве составила 6,7 млн.руб., или 10,5% общереспубликанского долга. Численность работников, которым не выплачена заработная плата, составила 0,9 тыс.чел. ( 17,8% к общему числу работников, которым не выплачена заработная плата).

Долги по заработной плате имеют 6 сельскохозяйственных предприятий. Самыми крупными должниками являются СХПК «Колос» Чистопольского района, находящийся в конкурсном производстве (задолженность 3,2 млн.руб.), ООО «Лениногорье» г.Лениногорск (задолженность 1,5 млн.руб.) и ООО «Прогресс» Зеленодольского района (задолженность 1,4 млн.руб.).

По состоянию на 1 июня 2010г. значительный объем просроченной задолженности по заработной плате имеют также два предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых (подразделения ЗАО «Карьероуправление плюс» в Сабинском и Высокогорском районах) на общую сумму 8,1 млн.руб.

Среди муниципальных образований Республики Татарстан наибольшие долги по заработной плате по состоянию на 1 июня 2010 года были сосредоточены в г. Казани (21,1 млн.руб., или 33,1 % общереспубликанского долга) и в Зеленодольском муниципальном районе (15,9 млн.руб. или 25 % общереспубликанского долга).

Работа с предприятиями-должниками по обеспечению своевременности выплаты заработной платы ведется в рамках Республиканской межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов, аналогичных территориальных комиссий в муниципальных образованиях, а также Координационного совета по оплате труда, доходам и уровню жизни населения при Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В этой работе наряду с представителями органов исполнительной власти принимают участие сотрудники контрольно-надзорных, налоговых органов, а также объединений профсоюзов и работодателей республики.

Так, с начала года на заседаниях Координационного совета по оплате труда, доходам и уровню жизни населения, с участием руководителей соответствующих территориальных межведомственных комиссий, представителей контрольно-надзорных органов и отраслевых министерств, было рассмотрено финансово-экономическое состояние 40 предприятий-должников. По результатам рассмотрения материалы по 7 предприятиям направлены в Прокуратуру РТ и Государственную инспекцию труда по РТ для принятия мер правового реагирования, в том числе для решения вопроса о дисквалификации руководителя предприятия, по 7 предприятиям - в Управление Федеральной налоговой службы России по РТ для рассмотрения вопроса об инициировании в отношении их процедуры несостоятельности. Большинство предприятий оставлены на контроле Координационного совета и территориальных комиссий соответствующих муниципальных образований с условием погашения задолженности по заработной плате до определенного срока.

_______________________________________

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей

и молодежи в Республике Татарстан

(информация подготовлена и представлена Министерством

по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан)

Организация деятельности по сохранению и укреплению здоровья детского населения – одно из наиболее значимых направлений социальной политики Республики Татарстан.

Реализация ежегодно принимаемой целевой Программы «Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи» находится под постоянным контролем Правительства республики.

Именно благодаря программно-целевому подходу нам удалось не только сохранить систему детского отдыха, но и организовать работу по ее расширению и модернизации, определить приоритеты, центры ответственности, порядок и механизм финансирования.

В целях координации деятельности лагерей всех типов, повышения эффективности проведения оздоровительных кампаний создан Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков «Лето».

Принимаемые меры позволяют ежегодно обеспечивать оздоровление и отдых более 200 тыс. детей и молодежи и временную занятость более 50 тыс. несовершеннолетних. Задействованная на реализацию этих целей инфраструктура детского отдыха и оздоровления в 2010 году состоит из 1492 оздоровительных учреждений различного типа и включает в себя:

В настоящее время завершены ремонтные работы в большинстве детских оздоровительных лагерях, необходимые конкурсные процедуры.

В рамках Программы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Республики Татарстан в 2010г. организуется работа:

115 детских оздоровительных лагерей с охватом 90 445 человек;

1300 пришкольных лагерей с охватом 108 800 человек;

8 санаториев с охватом 5275 человек;

69 палаточных лагерей с охватом 4923 человека;

150 профильных смен для социально активных и творчески одаренных детей и молодежи. Кроме того, в крупных городах планируется организация работы около 800 летних досуговых площадок по месту жительства.

Таким образом, значительно увеличено количество санаторных путевок, путевок в детские оздоровительные лагеря.

Загородные лагеря планируют работать в 2-4 смены.

Пришкольные лагеря – в 2-3 смены.

Продолжительность смен установлена 18 дней для пришкольных, стационарных и профильных лагерей, в детских санаторных учреждениях – 21-24 дня.

Отличительной особенностью оздоровительной кампании 2010 года является осуществление принципа подушевого финансирования (средства доводятся до муниципальных образований из расчета численности детского населения). Главным положительным фактором данного распределения является равный доступ детей к услугам сферы отдыха и оздоровления.

В связи с изменением в РФ механизма финансирования оздоровительной кампании в 2010 году Правительство республики выделило необходимые средства в размере 763,67 млн. рублей, что на 5 млн. рублей превышает объем средств, выделенных в 2009 году.

Всего на оздоровительную кампанию 2010 года будут направлены 1,049 млрд.рублей, в том числе:

из федерального бюджета 55,48 млн. руб.;

из бюджета РТ 763,67 млн. руб.;

из бюджетов предприятий 106,90 млн.руб.;

из средств родителей 122,96 млн.руб.

Важную роль в организации отдыха играют предприятия, имеющие на своем балансе загородные оздоровительные лагеря. Они вкладывают в развитие значительные средства и содержат их на высоком качественном уровне.

Республиканской Программой в 2010г. утверждены механизм финансирования, порядок распределения, получения путевок, порядок компенсации из бюджета Республики Татарстан стоимости путевок:

для детей-сирот, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, подростков, состоящих на учетах в КДН и ПДН, детей с хроническими заболеваниями – 100% обеспечение за счет средств бюджета Республики Татарстан;

для детей работников бюджетных организаций – 85 % от стоимости путевки компенсируются из бюджета РТ, 15 % - из средств родителей;

для детей работников небюджетных организаций финансирование осуществляется на паритетных началах и составляет 42,5% от стоимости путевки компенсируются из бюджета РТ, 42,5 % - компенсируются из средств предприятий, 15 % - средства родителей..

В республиканской Программе установлен родительский взнос в размере не менее 15% от стоимости путевки (около 1300 рублей).

В целях повышения оздоровительного эффекта принято решение об увеличении количества путевок в лагеря, расположенные на Черноморском побережье, и санаторно-курортные учреждения. В 2010 году оздоровительных учреждениях Краснодарского края РФ будет организован отдых и оздоровление около 7000 детей и молодежи. В настоящий момент 927 детей отправлены в специализированных детских поездах в сопровождении квалифицированных педагогов, медиков, сотрудников МВД. В пути следования дети обеспечиваются полноценным горячим питанием .

Информация о порядке получения путевок опубликована на сайтах Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Республиканского центра «Лето». Подготовлен ряд публикаций в средствах массовой информации, работает телефон «горячей линии» Республиканской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Республике Татарстан.

Всего по итогам 2010 г. планируется охватить организованными формами отдыха 211 281 детей и молодежи, что на 11 % больше чем в 2009 г., а также обеспечить занятость 48 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет.

По состоянию на 10.06.2010 г. открыты и действуют:

63 стационарных загородных учреждения, в том числе и санатории, с охватом 17 714 чел.;

1050 пришкольных лагерей дневного пребывания с общим охватом 67 200 чел.

В целом оздоровительная кампания проходит в плановом режиме и уже сегодня организован отдых и оздоровление 84 914 человек.

_____________________________________