Пресс-релиз
О результатах работы Государственного учреждения – регионального отделения
Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан
в 2009 году
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан занимает ведущее место в системе социальной защиты населения, обеспечивая функционирование системы обязательного социального страхования на территории Республики Татарстан. Итоги его деятельности в 2009 году свидетельствуют о целенаправленной работе по реализации возложенных на него функций и, прежде всего, по обеспечению материальной поддержки работающих граждан в период временной утраты трудоспособности, а также по выплате пособий, связанных с материнством и детством.
Несмотря на увеличение на 6,7% в 2009 году числа страхователей (по итогам года – 108,8 тыс.работодателей), в отчетном периоде произошло снижение более чем на 4% (на 74,3 тыс.человек) среднесписочной численности застрахованных работников (она составила около1,7 млн.человек). В результате этого доходы отделения по сравнению с 2008 годом сократились на 226 млн.рублей и составили 6 419 млн.руб-лей, или 94,6% – к плану. Это свидетельствует о том, что система социального страхования в полной мере ощутила влияние экономического кризиса, повлекшего за собой сокращение объемов производства, переход ряда предприятий на работу в режиме неполного рабочего времени, задержки по выплате заработной платы, рост безработицы.
Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, функции по сбору которых в 2009 году были возложены на Фонд социального страхования, собраны на 101,4% к плану (коэффициент сбора – 100,7%). Они поступили в объеме 1 173,7 млн.рублей. Просроченная задолженность страхователей за отчетный период снижена на 30% и по состоянию на 1.01.2010 составила 46,6 млн.рублей.
Объем расходов в 2009 году увеличился на 18,7% и составил 10 700,9 млн.руб-лей. При этом более чем на 10% возросли расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности (израсходовано 3 443,4 млн.рублей), которые составили 66% всех поступлений на государственное социальное страхование. На 30% возросли расходы на пособия, связанные с материнством. Они оплачены в соответствии с фактической потребностью и с учетом предусмотренной законом индексации (на 13%). На выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет израсходовано 2 329 млн.рублей, что на 33% больше, чем в предыдущем году. Пособия получили около 28,1 тыс.незастрахованных граждан и 62,9 тыс.граждан, состоящих в трудовых отношениях. При этом средний размер пособия для застрахованных граждан в республике составил 3 443 рубля – на первого ребенка и 4 030 рублей – на второго. По сравнению с 2008 годом на 28% увеличились расходы на выплату пособий по беременности и родам, на которые в отчетном периоде израсходовано 1 511,9 млн.руб-лей. Выплачено 43 тыс.пособий при рождении ребенка на сумму 419,8 млн.рублей, или на 21% больше, чем в предыдущем году. Количество этих пособий увеличилось на 7,3%.
В 2009 году увеличились на 97 млн.рублей, или на 21,8% и расходы на финансирование мероприятий по оздоровлению детей. Они в отчетном периоде составили 542,4 млн.рублей, или 40% объема финансирования Программы отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Республики Татарстан на 2009 год. Заявки на отдых детей в летний период в пришкольных лагерях фондом удовлетворены полностью, – в них отдохнули 74,2 тыс.детей. В лагерях санаторного типа оздоровлено около 22,4 тыс.человек, в загородных лагерях – 28,7 тыс.детей, или на 7,4% и 3,8% больше, чем в 2008 году.
Одна из важнейших функций Фонда – страховое обеспечение пострадавших на производстве. Расходы по страховому обеспечению пострадавших на производстве в 2009 году возросли на 13,5% и составили 945,5 млн.рублей (на учете в региональном отделении – 11,5 тыс.пострадавших). Почти в 2 раза возросли расходы на финансирование мероприятий по ранней реабилитации пострадавших на производстве от тяжелых несчастных случаев. Они составили 7,9 млн.рублей.
Предупредительные меры по снижению производственного травматизма профинансированы на 617 предприятиях. Эти предприятия получили возможность оставить у себя в распоряжении 111,5 млн.рублей страховых взносов, использовав их на санаторно-курортное лечение 2 205 работников, аттестацию 14 839 рабочих мест, приобретение индивидуальных средств защиты. За счет средств Фонда в объеме 83 млн.рублей проведены углубленные медицинские осмотры 125,7 тыс.работников вредных производств.
В рамках финансирования программы «родовых сертификатов» медицинские учреждения получили в отчетном году 453 млн.рублей, что на 17 млн.рублей больше, чем в 2008 году. Увеличилось количество оплаченных Фондом путевок на долечивание работников после ряда операций, инсульта, инфаркта, заболеваний беременных женщин и сахарного диабета. Было оплачено 9 907 путевок на сумму 222 млн.рублей. Причем, в связи с отсутствием потребности около 6 млн.рублей ассигнований, запланированных на эти цели, в 2009 году остались неиспользованными.
По программе санаторно-курортного лечения «льготников» оздоровлено около 12,8 тыс.граждан. Вместе с тем выделенные средства позволили удовлетворить путевками не более 40% нуждающихся граждан. По состоянию на 1.01.2010 очередность среди «льготников» составила более 16 тыс.человек.
В условиях кризиса региональному отделению удалось организовать бесперебойное обеспечение инвалидов протезами и техническими средствами реабилитации. Средства, выделенные на эти цели в объеме 336,3 млн.рублей (на 72,5 млн.рублей больше уровня 2008 года), позволили обеспечить заявки инвалидов на 95,6%.
В течение 2009 года региональным отделением рассмотрено около 110 тыс.об-ращений граждан. Проведено 1275 выездных проверок страхователей. Охвачена третья часть финансовых потоков проверяемого периода.
В 2010 году в связи с реформированием единого социального налога и переходом системы социального страхования на страховые принципы Фонду переданы функции по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование. Планируется, что бюджет Фонда будет дефицитным,– планируемый объем собственных доходов составляет 7,4 млрд.рублей, а объем расходов – 10,9 млрд.рублей.
_____________________