О подготовке к зиме, реализации Закона Российской Федерации от 21.07.2007 № 185-ФЗ, и о вводе жилья в Республике Татарстан в 2009 году
Готовность объектов ЖКХ к зиме и пуске тепла
В целом на 1 октября объекты ЖКХ к работе в отопительный период подготовлены.
Решения о пуске тепла приняты всеми муниципальными образованиями.
Ведется работа по пуску-наладке систем центрального отопления. В первую очередь тепло подается в медицинские и образовательные учреждения.
Пуск тепла
Техническая готовность к отопительному сезону котельных и сетей составляет 100%. Для отопления жилых домов и объектов социально-культурной сферы уже запущено 1 тыс. 272 котельных (46%), в том числе:
335 муниципальных;
62 ведомственных;
502 котельные объектов образования;
80 котельных объектов здравоохранения;
193 котельная объектов культуры.
В среднем пуск тепла произведен в 73% объектах образования, 76% объектах здравоохранения, в 66% объектах культуры и в 12% жилых домов.
100% пущено тепло на объектах соц-культсферы в 9 МО.
Готовность жилищного фонда
В 4-х МО на 30 сентября еще не предъявлены акты опрессовки на 96 жилых домов. В 11 муниципальных районах не завершена работа по оформлению и предоставлению паспортов готовности жилого фонда в ГЖИ.
Оформление паспортов теплоснабжающих организаций
Также не закончены работы по оформлению паспортов готовности теплоснабжающих предприятий к работе в отопительный период. Из 394 организаций получено 309 паспортов готовности (78%). Отставание происходит в Алькеевском, Альметьевском, Агрызском, Бугульминском, Новошешминском, Рыбно-Слободском, Тукаевском, Черемшанском муниципальных районах, которые необоснованно затянули подготовку персонала котельных.
Резервное топливо
В целях безаварийного прохождения отопительного периода муниципальными образованиями заготовлено твердого топлива (уголь) – 824 тн. (100%); жидкого топлива – 53 тыс. 473 тн. (99%). Не в полном объеме произведена заготовка жидкого топлива в Дрожжановском, К.Устьинском, Тукаевском районах и г. Заинске.
По результатам проверки Управления по рациональному использованию ТЭР на предприятиях, для которых обязательно наличие резервных топливных хозяйств и нормативного запаса топлива, объем запаса составляет:
мазут – 151,1 тыс. тн (97,6 %);
уголь – 52, 8 тыс. тн (101,7 %).
Отставание от заготовки резервного топлива отмечено в городах Н.Челны и Буинск.
Перевод на индивидуальное отопление
На данный момент из запланированных 4097 квартир пуск газа произведен в 2897 квартирах (71%). В 8 муниципальных районах работы не завершены в 40 домах (973 жителей).
Задолженность предприятий ЖКХ за потребленные энергоресурсы в целом по Республике Татарстан на 30 сентября
за газ – 95,3 млн. руб.
за электричество – 194,8 млн. руб.
Общественные работы
Одновременно остается высокой задолженность за жилищно-коммунальные услуги населением - она составляет более 2,5 млрд. рублей. И в этой связи хочу напомнить еще раз о положительном опыте использования механизма по привлечению жителей – должников к общественным работам в счет погашения долга за ЖКУ.
Капремонт
Работы по капремонту выполнены в 2 тыс. 403 домах в 44-х МО, освоены все деньги в объеме 9 млрд. 722 млн.рублей.
Выполнен ремонт и замена более 1,5 млн. кв.м. кровли, заменено 4 тыс. погонных километров внутридомовых инженерных коммуникаций, отремонтировано и утеплено 2,7 млн.кв.м фасадов, установлено 4 тыс. 40 общедомовых приборов учета. В результате реализации программы улучшили свои жилищные условия более 420 тыс. жителей.
Задача на ближайшее время - оформить всю документацию для принятия дома в эксплуатацию после капремонта: подписать акт госкомиссии, оформить протокол общего собрания о приемке дома и подготовить отчетную документацию.
Приборы учета
Все установленные приборы учета должны быть поставлены на коммерческий учет до сдачи жилых домов, а также должны быть решены вопросы по эксплуатации и поверке приборов в следующем году. На сегодняшний день из установленных приборов поставлены на коммерческий учет лишь 57%.
Необходимо также в тарифах на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей и оборудования многоквартирных жилых домов предусмотреть средства на ремонт и поверку индивидуальных приборов учета.
Все мероприятия по завершению программы 2009 года необходимо завершить до 15 октября.
Выполнение условий федерального закона
Полностью выбрав лимит финансовой поддержки в 2009 году, Республика взяла на себя обязательства перед Фондом о выполнении всех условий Федерального закона. Гарантия дана Президентом. Всего Федеральным законом установлено 14 условий.
В Актанышском, Альметьевском, Апастовском, Бавлинском, Бугульминском, Буинском, Елабужском, Лениногорском, Набережно-Челнинском, Нижнекамском, Нурлатском и Сабинском МО при реализации программы 2009 года отмечается наименьшее количество нареканий по соблюдению графиков и хорошее качество работ.
СПРАВОЧНО
Ввод жилья
По предварительным данным Татарстанстат за 9 месяцев 2009 года введено 1 млн. 505 тыс. кв. метров жилья, что составляет 75,2% от годового задания. Согласно данным Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан на 1 октября 2009 года введено около 335 тыс. кв. метров жилья, что составит 42% от плана.
8 муниципальных образований выполнили и перевыполнили годовые задания по вводу жилья. Это – Сабинский, Лаишевский, Буинский, Мамадышский, Алькеевский, Рыбно-Слободский, Кайбицкий и Апастовский районы.
24 муниципальных образования ввели жилья свыше среднереспубликанского значения (75%).
6 муниципальных образований ввели жилья менее 60% от объема установленных годовых заданий: Нижнекамский, Елабужский, Ютазинский, Чистопольский, Лениногорский районы и город Набережные Челны. В связи с этим, Министерство очень беспокоит, что в этот список попали основные точки роста – г.Набережные Челны, Нижнекамский и Елабужский муниципальные районы.
За оставшиеся 3 месяца 2009 года необходимо осуществить ввод жилья в объеме около 495 тыс. кв. метров, из них порядка 465 тыс. кв. метров (94% остаточных объемов) приходится на программу ГЖФ. В связи с этим необходимо ускорить темпы строительства и наращивать объемы ввода нового жилья по программе ГЖФ.
Министерством совместно с Фондом проведен сравнительный анализ выполнения по остаточным объемам ввода жилья программы ГЖФ и остаточным объемам от годовых заданий муниципальных образований. Выявлено, что Фонд ожидает за октябрь-декабрь 2009 года ввод жилья в объеме около 465 тыс. кв. метров, что подтверждается официальным письмом в адрес министерства. При этом остаточные объемы от годовых заданий муниципальных образований республики составляют 495 тыс. кв. метров. Получается, что при реализации программы ГЖФ в полном объеме, республиканское годовое задание в основном будет выполнено.
Исполнительным комитетом г.Казани по средам совершается объезд всех строящихся объектов программы ГЖФ с участием руководителей министерства, ГЖФ, заказчиков – подрядчиков, проектировщиков, коммунальных предприятий, органов надзора и контроля.
Результаты объезда 30 сентября объектов программы социальной по г.Казани показали, что несмотря на общее улучшение ситуации с финансированием строящихся вводных объектов со стороны ГЖФ, проблемы по поставкам строительных материалов и изделий (оборудования) на строящиеся объекты остаются.
В частности остро стоит вопрос поставок лифтов на вводные объекты по улицам Побежимова, Павлова.
Реальная ситуация по вводным объектам такая, что по ряду вводных объектов (жилые дома 6-6, 3Б-4, 3Б-5) в срок до 25 декабря планируется завершить коробки, но технологически дома не успевают достроиться до конца года. Фактически – это задельные объекты 2010 года.
В целях обеспечения подачи пуска тепла в сдаточные дома в микрорайоне
2-ая Азинская при проведении отделочных работ, Министерством совместно с инспекцией Государственного строительного надзора Республики Татарстан, ООО «Газпром трансгаз Казань», ЗАО «Татгазинвест», Фондом газификации Республики Татарстан, ГЖФ разработан проект Распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан «О временном порядке пуска газа в многоквартирные дома с индивидуальными котлами отопления». От этого документа также зависит своевременность ввода по программе социальной ипотеки 10 жилых домов общей площадью 83,3 тыс. кв. метров в микрорайоне 2-ая Азинская г.Казани.
Общая ситуация по финансированию строящихся объектов программы ГЖФ в 2009 году
Согласно данным ГЖФ по состоянию на 1 проведено инвестирование в строительство вводных объектов программы 2009 года в объеме 4,52 млрд. рублей, что составляет 40% от общего объема откорректированного лимита финансирования на строительство в сумме 11,3 млрд. рублей.
При этом в части выделения республиканских субсидий Министерством по состоянию на 30 сентября перечислено на счета ГЖФ 2 млрд. 716 млн. рублей, что соответствует 94% предусмотренного на эти цели годового лимита. За последнюю неделю сентября месяца перечислено 136 млн. рублей. То есть бюджет республики свои обязательства по выделению субсидий выполняет.
Всего за 2006-2008 годы на обеспечение жильем 5 тысяч 260 семей выделено - 3 млрд. 649 млн. рублей.
В том числе по 2008 году на обеспечение жильем 1 тысяча 714 семей выделено - 1 млрд. 609 млн. рублей.
Все средства направлены в муниципальные районы республики.
По состоянию на 30 сентября из 5 тысяч 260 объектов, 4 тысяча 192 объекта (добавилось за неделю 30 объектов) имеют 100% техническую готовность.
Выдано разрешение на ввод 3 тысяч 786 объектов, представлено в ГЖФ 2 тысячи 182 свидетельства о регистрации с обременением на построенное жилье общей площадью 365 тыс.кв. метров, в том числе построено в 2009 году 93 тыс. кв. метров.
Решением Постановления № 511 Минсельхозпродом РТ оперативно открыто финансирование по данной программе в сумме 170,4 млн. рублей на 168 семей (бюджет РФ – 75 млн. рублей, бюджет РТ – 95,4 млн. рублей), которые в полном объеме направлены в муниципальные районы.