Пресс-релиз

Совещание в режиме видеоконференции по вопросам реализации Закона Российской Федерации от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Республике Татарстан

Мы вступили в завершающий этап не только   реализации Республиканской  программы по проведению капитального ремонта на 2009 год, но и всей программы, рассчитанной на 4 года, а выполняемой республикой за 2 года.  И если мы успешно ее завершим, то можем претендовать на дополнительные средства из федерации.

В этом месяце перед нами стоят задачи обеспечить готовность  жилищного фонда к отопительному сезону – 15 сентября, и до 29 сентября завершить работы по капремонту, оформив все акты выполненных работ и перечислить средства  в объеме 9,7 млрд. рублей подрядчикам, иначе 1 октября  средства переводятся в уполномоченные российские банки.

Реализация программы

Объем выполненных работ по данным МО составляет   94% от всего объема программы и 96% от СМР или 9 млрд. 142 млн. рублей. Государственной жилищной инспекцией принято актов на сумму только 6 млрд. 123 млн. рублей (63% от общего объема программы и 64% от СМР). Оплачено по актам выполненных работ 5 млрд. 791 млн. рублей (60% от объема программы).

 С учетом проведенной корректировки программы количество домов программы увеличилось на 58 домов и составляет теперь 2 тыс. 404 дома. Работы ведутся во всех домах, завершены капремонтом 1 тыс. 799 домов (75% от общего количества), из них принято ГЖИ – только 981 домов (55% от завершенных или 41% от всех домов по программе).

Выполненные работы

За две недели, что прошли, объем выполненных работ по данным МО увеличился на 706 млн. рублей. За оставшиеся 2 недели осталось освоить 386 млн. руб.

Муниципальными образованиями слабо организована работа по оформлению выполненных работ подрядными организациями, тем самым задерживается оплата и сдача завершенных ремонтом домов.

Раньше были  вопросы, связанные с корректировкой программы, в связи с чем, жилищной инспекцией акты по измененным видам работ не принимались. В настоящее время корректировка программы завершена, подготовлен проект постановления и направлен  на утверждение в Кабинет Министров. 

Оплата выполненных работ

За  прошедшие 2 недели только Кукморский муниципальный район представил акты выполненных работ в полном объеме, в 9-ти муниципальных образованиях ситуация не изменилась.

Приемка домов ГЖИ

17 муниципальных образований закончили капремонт во всех домах, предусмотренных программой.

Слабо ведется работа по сдаче домов. Из завершенных 1 тыс. 799 домов не принято 818 домов, т.е. 45%.

Финансирование

Средства собственников перечислены на счета УК и ТСЖ в объеме 453 млн. рублей, что составляет 93% от годового лимита.

За истекшие две недели на счета заказчиков поступило 25 млн. рублей средств собственников. В полном  объеме средства собственников перечислены только в 20-ти муниципальных образованиях.

5 муниципальных образований за это время  средства собственников не перечислили ни копейки. Ряд районов перечислили средства за 2 недели в незначительном объеме от 100 до 600 тыс. рублей. Всего по 24-м муниципальным образованиям необходимо дособрать с населения 33 млн. рублей.

ЭТИС

По состоянию на 8 сентября зарегистрировано более 113 тыс. сделок по всем домам программы на общую сумму 3 млрд. 201 млн. рублей, что составляет 63%  от потребности в материалах на капремонт (объем потребности составляет 5 млрд. 131 млн. рублей), которая определена по ведомостям ресурсов, представленным  муниципальными образованиями.

На прошлых совещаниях мы говорили о необходимости корректировки ресурсных ведомостей, подписании их заказчиком и подрядчиком и сдаче в жилищную инспекцию для занесения изменений на торгово-электронную площадку.

Однако только 4 муниципальных образования за прошедшую неделю представили измененные ресурсные ведомости (это Арский, Бавлинский, Азнакаевский, Бугульминский).

Общедомовые приборы учета

Вопрос установки общедомовых приборов учета в жилых домах рассматривается на каждой видеоконференции.

          По состоянию на 8 сентября в домах установлено 3 тыс. 63 общедомовых прибора учета, из запланированных 3 тыс. 934 приборов, или 78 % от плана. Из них на коммерческий учет поставлено 1 тыс. 323 прибора или 43% от установленных. В некоторых муниципальных районах, таких как Азнакаевский, Зеленодольский, Менделеевский, Тукаевский и Чистопольский, установлено еще менее 50% приборов от запланированных, а постановку на коммерческий учет переносят на начало отопительного периода, т.е. после 15 сентября.

Завершение Программы 2009 года.

Министерство своим письмом  направило в МО показатели, по которым предлагаем оценивать выполнение программы муниципальными образованиями, заказчиками и подрядчиками.

Оценку районов предлагается проводить по 4-м группам в зависимости от численности населения: 1 гр. - более 100 тыс. чел., 2 гр. – 45-100 тыс. чел.,
3 гр. – 30-45 тыс. чел., 4 гр. – до 30 тыс. чел.

         Оценивать работу мы предлагаем по показателям технического состояния жилфонда, выполнения условий 185-ФЗ, соблюдению сроков подготовки к отопительному периоду, количеству жалоб жителей и другим.

         Итоги по работе заказчиков предлагаем подвести по бальной системе, оценивая организацию работ на соответствие графикам, а качество работ по количеству предписаний ГЖИ и выполнению их в срок, количеству установленных приборов учета, уровню задолженности населения за ЖКУ.

Подрядчиков предлагается оценивать по объему работ, выполненных собственными силами, не прибегая к помощи субподрядчиков, количеству домов, завершенных в срок, количеству жалоб жителей, зарегистрированных сделок на ЭТИС, наличие несчастных случаев, участие в СРО.

Прошу все муниципальные образования внимательно изучить предлагаемые подходы и представить до 15 сентября свои замечания и предложения в министерство.

Программа капитального ремонта 2010 года

Хотя мы за 2 года и выбрали весь лимит федеральной поддержки на 4 года для республики в размере 6,65 млрд. рублей, по данным муниципальных образований еще более 21 млн. кв. м жилищного фонда нуждается в проведении ремонта. На это требуется более  33 млрд. рублей.

В настоящее время мы прорабатываем с Фондом схему проведения  и финансирования капремонта на 2010-2015 годы. По ней предполагается  привлечь средства Фонда, с софинансированием республиканского и местного бюджетов, а также платежей населения за капитальный ремонт и 50% средств текущего ремонта

По формированию программы 2010 года муниципальным образованиям уже сегодня необходимо вести работу. Соответствующее поручение Премьер-министр дал на совещании, которое мы проводили с участием Министра регионального развития РФ Виктором Федоровичем Басаргиным.

Мы просили МО представить до 1 августа данные по потребности в капитальном ремонте жилищного фонда в электронном виде в системе «Мониторинг объектов ЖКХ». На 8 сентября потребность представлена только 36-тью муниципальными образованиями на сумму 28,5 млрд. рублей. Обращаю Ваше внимание, что мы просим представить не потребность в капремонте на 2010 г., а полную потребность, т.е. общий недоремонт по району. Прошу руководителей муниципальных образований внимательно проанализировать представленные данные и при необходимости внести в систему корректировки.

Кроме этого, для возможности получения финансовой поддержки в 2010г. муниципальным образованиям необходимо обратить внимание на выполнение условий Федерального закона, выполнение которых требуется для получения средств финансовой поддержки в 2010 году.

Условие 1 федерального закона  обязывает к 1 января 2011 года иметь на территории МО 80% коммунальных организаций с долей участия в уставном капитале государства и муниципалитета не более 25%.  На 1 июля только в 24-х муниципальных образованиях условие выполнено. 20-ти МО  необходимо ускорить эту работу.

 По 2 Условию   Выполнение этого условия необходимо взять на особый контроль, так как уже к 1 января 2010 года не менее 80% МКД должны находится в управлении частных управляющих компаний с долей участия государства и мунципалитета не более чем 25%. Сегодня только в четырех МО данное условие выполнено.

 Условие 3     Данное условие  по наличию ТСЖ не менее чем в 10% МКД  выполнено всеми  МО. Актанышское, Балтасинское, Буинское, Кукморское, Нурлатское, Сармановское, Тукаевское, Ютазинское МО, город Казань и Набережные Челны выполнили условие 2011 года по созданию ТСЖ в 20% МКД. У остальных районов количество созданных ТСЖ составляет от 10 до 18%. То есть у многих количество ТСЖ должно возр

По условию 4 необходимо обеспечить принятие муниципальными образованиями графиков  работ по межеванию.

 В соответствии с имеющимися данными: это 236 домов, вошедших в программу прошлого года, и 643 дома по программе этого года. Надо получить кадастровые номера, при этом нужно обратить внимание на то, что регистрация занимает более месяца.  

Прошу руководителей муниципальных образований взять этот вопрос на контроль и завершить работу до 1 ноября.

Соблюдение условий 5 и 6 - это предоставление гражданам субсидий  и мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме. В республике приняты нормативные документы, и субсидии гражданам предоставляются как на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, так и на проведение капитального ремонта.

По условиям  7 и 9 – необходимо провести работу по ликвидации перекрестного субсидирования в части тарифов на водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение.

         В соответствии с Федеральным законом мы имели право на внесение один раз изменений в ранее утвержденные графики, мы воспользовались уже этой возможностью, поменять графики еще раз мы не можем.взять этот вопрос на контроль.

Также не все районы на момент сдачи заявки имели утвержденные инвестиционные программы.

         На днях мы получии соответствующее письмо от Фонда с напоминанием об обязательном выполнении этого условия и о предостережении, что невыполнив его фианнсирование будет приостановлено.

Хочу еще раз акцентировать внимание руководителей МО, что если условия 185 ФЗ не будут выполнены, то средства в 2010 году они не получат.

Подготовка к отопительному сезону

По состоянию на 10 сентября готовность объектов жилого фонда и социальной сферы к отопительному периоду 2009/2010 гг. составляет:

жилищный фонд - 77 %

объекты образования - 99 %

объекты здравоохранения - 98%

объекты культуры - 98%.

         По состоянию на 10.09.2009г. в ГЖИ РТ  предъявлено паспортов готовности на 13 тыс. 915 дома, что составляет 80% от общего количества МКД, принято паспортов готовности на 13 285 дома- 77%

Подготовка объектов коммунального хозяйства

По данным МО по состоянию на 10.09.2009г. готовность котельных составляет 91%, тепловых сетей 93%. Руководителям организаций особое внимание необходимо уделить подготовке котельных до начала отопительного периода и получить паспорта готовности в  срок до 1 ноября. На текущий момент по данным Ростехнадзора паспорта готовности к работе в отопительный период получили только 187 предприятий из 394.

Состояние платежной дисциплины предприятий ЖКХ.

Задолженность за потребленные энергоресурсы в целом по Республике Татарстан на 1 сентября 2009 г. составляет: за газ – 66,99 млн. руб., в том числе с учетом долгов на 01.01.09 г. 

за электричество – 152,1 млн. руб., в том числе с учетом долгов на 01.01.09г.

Руководителям муниципальных образований республики необходимо взять на контроль вопрос погашения задолженности предприятиями ЖКХ заранее потребленные ТЭР.