Пресс-релиз

По уточненным данным «Татарстанстат» за 7 месяцев 2009 года введено 1 миллион 287 тыс. кв. метров жилья, что составляет 64,4% годового задания.

Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ РТ  прогнозируется, что по итогам 8 месяцев будет введено 1 миллион 350 тыс. кв. метров жилья, что составит 68% годового задания.

За оставшиеся 4 месяца требуется сдать в эксплуатацию около 650 тыс. кв. метров жилья, из них порядка 550 тыс. кв. метров (85% от остаточного объема) приходится на долю программы Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан.

Сегодня фактически решены все вопросы, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления (разрешение на строительство, оформление земли, вынос сетей и др.) и основными причинами, сдерживающим ход строительства объектов программы ГЖФ, являются – недостаточное финансирование  и не выполнение заявок по поставке строительных материалов. Сложная схема финансового и материального обеспечения строящихся объектов, применяемая ГЖФ, постоянно изменяется и ставит участников строительства (заказчиков, подрядчиков) в положение бесправных заложников ситуации. В связи с этим, считаем необходимым утверждение твердого регламента взаимоотношений между ГЖФ и другими участниками строительства, который оставался бы неизменным до конца года и работал в будущем.

Министерством за прошедшую неделю собрана информация от муниципальных образований республики о состоянии дел по строительству вводных объектов программы ГЖФ, и выявлены следующие проблемы:

1. Недостаточный объем финансирования строящихся объектов – на сегодняшний день это один из главных вопросов.

Согласно данным ГЖФ по состоянию на
1 августа проведено инвестирование в строительство вводных объектов программы 2009 года в объеме 3,74 млрд. рублей, что составляет 32% от общего объема откорректированного лимита финансирования на строительство в сумме 11,7 млрд. рублей (на 3 марта 2009 года лимит финансирования был в объеме 14,5 млрд. руб.).

При этом в части выделения республиканских субсидий Министерством по состоянию на 21 августа перечислено на счета ГЖФ 1 млрд. 949 млн. рублей, что соответствует 67% предусмотренного на эти цели годового лимита, в том числе за август месяц  91,2 млн. рублей. То есть бюджет республики свои обязательства по выделению субсидий выполняет. Дополнительно Фондом получено кредитов на сумму 1 млрд. руб. (два транша по 500 млн. руб.)

Имеются проблемы с финансированием в 7 МО РТ (г.Казань, г.Набережные Челны, Буинский, Бугульминский, Елабужский, Камско-Устьинский, Спасский районы) – по 32 многоэтажным жилым домам программы социальной ипотеки общей площадью 200 тыс. кв. метров на 3 185 квартир. Особенно непростая ситуация со строительством вводных объектов сложилась в городе Казани (на 21 августа).

2. Не в полном объеме используются возможности электронной торговой площадки ЭТИС для обеспечения строящихся объектов строительными материалами.

По состоянию на 21 августа согласно данным официального сайта Агентства госзаказа РТ, подрядчики программы ГЖФ только в 15 МО РТ (г.Казань, г.Наб.Челны, Агрызский, Алексеевский, Бугульминский, Буинский, Зеленодольский, Кукморский, Лаишевский, Лениногорский, Мамадышский, Нурлатский, Пестречинский, Сабинский, Чистопольский районы) зарегистрировались и начали приобретать строительные материалы на электронной площадке ЭТИС. За истекшие 3 недели добавилось всего 3 МО РТ. Всего проведено 1 тысяча 149 сделок по 72 жилым домам на общую сумму свыше 283 млн. рублей. Наибольшее количество сделок проведено в г.Казани – 362 сделки по 14 домам на общую сумму 133 млн. рублей, основные сделки проведены по объектам микрорайонов № 6 и 6А в Советском и в Авиастроительном районах.

3. Предложенная ГЖФ система ресурсообеспечения строящихся объектов существенно тормозит строительные процессы. На формирование комплектовочных ведомостей, защиту подрядчиками заявок на строительные материалы уходит свыше месяца. В случае выявления замечаний по ряду пунктов, вся заявка выбраковывается (иногда на 200 пунктов), и отправляется на новое оформление, что сегодня не позволительно.

Несвоевременное обеспечение строительными материалами имеет место в 2 МО РТ (г.Казань, Чистопольский район) - по 18 жилым домам программы социальной ипотеки общей площадью 159 тыс. кв. метров на 2 тыс. 581 квартиру.

4. Необеспеченность вводных объектов инженерными сетями. Согласно данным муниципальных образований республики в 4 МО РТ (г.Казань, г.Набережные Челны, Камско-Устьинский, Лениногорский районы) по 14 объектам многоэтажного жилья программы социальной ипотеки, 16 объектам нацпроекта «Развитие АПК» не решены вопросы обеспечения инженерными сетями в общем объеме 152 тыс. кв. метров на 2 тыс. 343 квартиры.

В целях обеспечения выполнения годового задания, Министерством изучается возможность замены ряда вводных объектов программы ГЖФ, ввод которых ставится под сомнение из-за нерешенности вопроса инженерных сетей, на другие объекты высокой степени готовности по линии ИЖС и коммерческого жилья.

Программа «Обеспечения жильём молодых семей и молодых специалистов на селе» в рамках национального проекта «Развитие АПК»:

Всего за 2006-2008 годы на обеспечение жильем 5 тысяч 258 семей  выделено - 3 млрд. 649 млн. рублей.

В том числе  по 2008 году на обеспечение жильем 1тысяча 714 семей выделено - 1 млрд. 609 млн. рублей.

Все средства направлены в муниципальные районы республики.

По состоянию на 21 августа из 5 тысяч 258 объектов 4 тысяча 98 объект имеют 100% техническую готовность.

Выдано разрешение на ввод 3 тысяч 707 объектов, представлено в ГЖФ
2 тысяча 76 свидетельств о регистрации с обременением на построенное жилье общей площадью 358,7 тыс.кв. метров.

20 июля 2009 года Постановлением № 511 утверждены Правила предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Минсельхозпродом РТ оперативно открыто финансирование по данной программе в сумме 170,4 млн. рублей (бюджет РФ – 75 млн. рублей, бюджет РТ – 95,4 млн. рублей), которые в полном объеме направлены в муниципальные районы.

 «Обеспечение жильем молодых семей»

Соглашением от 28.07.2009г. № 388/09 о реализации в Республике Татарстан Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, предусмотрено:

- средства бюджета Российской Федерации – 241,7 млн. рублей;

- средства бюджета Республики Татарстан – 170 млн. рублей.

Средства федерального бюджета в указанном размере в бюджет Республики Татарстан поступили.

В 2009 году субсидии молодым семьям – участникам Подпрограммы не выдавались.

«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

В рамках реализации Подпрограммы Республике Татарстан за период 2006-2009 гг. было выделено 701 бланк сертификатов на сумму 752,6 млн. рублей.

Из них на данный момент оформлено 412 бланков на сумму 589,3 млн. рублей.

Министерством средства, выделенные федеральным бюджетом в 2006-2009гг. освоены (оформлены сертификаты) по всем категориям граждан в полном объеме, кроме  граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, по которым имеются неиспользованные остатки средств федерального бюджета в сумме 153,8 млн. рублей.

В настоящее время реализованными являются 342 сертификата на сумму 484,6 млн. рублей (по оперативной информации в стадии оплаты находятся еще 18 сертификатов).

Кроме того, в соответствии с п. 26 Правил выпуска и реализации сертификатов в рамках реализации Подпрограммы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153, формируется  сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат в 2010 году для последующего его предоставления в срок до 1 сентября 2009 года государственному заказчику подпрограммы. После 1 сентября 2009г. списки будут направлены в органы местного самоуправления.

Вместе с тем, Минрегионом РФ дано поручение о сокращении сроков реализации полученных сертификатов до октября 2009г.  В противном случае средства, предусмотренные в федеральном бюджете на 2010 г. для республики будут уменьшены на размер неосвоенных в 2009г. средств.

В рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий детей-сирот и  многодетных семей с учетом выделенных бюджетных средств Министерством оформлено 227 сертификатов детям – сиротам на сумму 190,8 млн. рублей  и 65 сертификатов многодетным семьям на сумму – 155,2 млн.  рублей.

В соответствии с выписками оплаченных сертификатов, предъявленных ГЖФ, по состоянию на 20 августа 2009 г. реализованными являются 164 сертификата, оформленных  детям-сиротам на сумму 135,9 млн. рублей и 38 сертификатов – многодетным семьям на сумму 92,9 млн. рублей.

В настоящее время в Министерстве на оплате находятся 18 сертификатов на сумму 16,2 млн. рублей, оформленных детям-сиротам.

С учетом изложенного, ГЖФ в Министерство не представлены заявки на оплату сертификатов по 45 детям-сиротам на сумму 38,7 млн. рублей и 27 многодетным семьям на сумму 62,3 млн. рублей.