Прокурор Татарстана Кафиль Амиров: В республике до сих пор не изжиты факты передачи государственного и муниципального имущества во владение или пользование в обход конкурсов

Провел заседание Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.

Выступая в ходе заседания с докладом о результатах проверок соблюдения законодательства, регулирующего использование государственного и муниципального имущества, и выявленных при этом нарушениях, прокурор РТ Кафиль Амиров отметил: его ведомство рассматривает надзор за исполнением законодательства об использовании государственной и муниципальной  собственности как один из приоритетов.

Далее он сообщил о фактах нарушения законодательства в сфере использования государственного и муниципального имущества.

Так, нарушения выявлены в Арском муниципальном районе (помещение, принадлежащее муниципальному образованию, было предоставлено для разрешенной торговой деятельности без проведения аукциона или конкурса).

В Азнакаевском муниципальном районе открытое акционерное общество занимало помещение, принадлежащее государственному учреждению Азнакаевское районное государственное ветеринарное объединение, по договору аренды, срок которого истек 31 декабря 2008 года.

Неисполнение должностных обязанностей по использованию находящихся в оперативном управлении имущества государственного бюджетного учреждения «Казанский Кремль» привело к тому, что некоторые индивидуальные предприниматели (ИП) получили государственное имущество на определенный срок - в нарушении требований закона без проведения аукциона и без заключения договора аренды после истечения срока. Дирекция «Казанского Кремля»  обратилась в арбитражный суд с иском о возврате арендованного имущества – но только к одному ИП, с которым на тот момент сложилась конфликтная ситуация. Те, у кого конфликта не было, продолжали занимать помещения.

По словам Кафиля Амирова, аналогичные факты нарушений отмечены и в других городах. В частности, в Актанышском районе использовался клуб, который находится в муниципальной собственности.

Также были выявлены факты использования муниципальной собственности без контроля со стороны органов государственного управления. Так, проверки показали: В Казани выявлены договора использования муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование. В ходе проверок по договорам 2008-2010 годов порядка 10 объектов муниципальной собственности (общей совокупной площадью более 1900 кв. метров) в Казани не использовались по назначению. Потери бюджета Казани в виде упущенной выгоды составили более 30 млн. руб. за последние 3 года, отметил прокурор РТ.

Кроме того, в Советском районе исполком Казани в 2008 году предоставил Министерству юстиции РТ помещение площадью 141 кв. метров. В ходе проверки выяснилось, что помещение не использовалось.

Казанской городской организации РОСТО (ДОСААФ РТ) был предоставлен ряд объектов муниципальной собственности в Советском и Авиастроительном районах - всего более 1 тыс. кв. метров. Однако часть этих помещений сейчас занимают сторонние организации, а некоторые вообще не использовались в течение длительного времени.

Таким образом, проверки, проведенные органами прокуратуры, показали, что в республике имеются факты распоряжения государственным и муниципальным имуществом в пользу конкретных физических и юридических лиц с предоставлением им необоснованных преимуществ, либо в обход конкурсных процедур. В отдельных муниципальных образованиях реестр муниципального имущества не ведется или ведется с неполными сведениями об имуществе.

Только за I квартал органами республиканской прокуратуры в сфере соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности выявлено 818 нарушений. Существенным недостатком в сфере управления публичной собственностью является низкая эффективность управления, создающая условия для возникновения коррупции, обуславливающая недополучение прибыли от использования государственной или муниципальной собственности.