Главный вопрос, который обсуждался на коллегии, - эффективность использования государственных капитальных вложений при реформировании жилищно-коммунального хозяйства. В заседании, которое проходило в НКЦ «Казань», принял участие Премьер-министр Республики Татарстан Рустам Минниханов.
Премьер-министр РТ заявил журналистам перед началом заседания, что в течение четырех лет (с 2008 по 2011 годы) Татарстан должен освоить в рамках капитального ремонта жилых домов как минимум 16,7, а как максимум – до 20 млрд. рублей. Таковы общие финансовые ресурсы республиканской программы капитального ремонта (в рамках реализации федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).
Напомним, что 14 ноября 2007 года Президент РТ подписал Указ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Татарстане», по которому до 1 декабря главы муниципальных образований должны завершить все подготовительные работы для начала капремонта, а до 15 декабря – подготовку к реализации программы должно закончить и Правительство Татарстана, после чего весь комплект необходимых документов будет направлен в федеральные органы.
По федеральному закону, республика должна получить из средств федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ на ликвидацию недоремонта порядка 6,5 млрд. руб., а в случае выполнения программы за три года, в 2011 году дополнительно еще порядка 1,5 млрд. руб. В совокупности с республиканскими бюджетными средствами и средствами населения (платежи за капремонт) общие финансовые ресурсы республиканской программы по ликвидации недоремонта могут составить от 17 до 20 млрд. руб.
Как заявил Рустам Минниханов, «такие средства на капремонт мы еще никогда не осваивали. Это будет серьезная программа по всей республике». По его словам, сейчас муниципальные власти заняты подготовкой программы на 2008 год. «Мы должны обеспечить прозрачность расходования средств в рамках программы, - считает глава Правительства РТ. - Наши действия должны быть четко согласованы. Сегодня много говорят о том, что появились некие деньги, на которые всегда появятся некие люди, которые готовы пропустить их через себя. Поэтому мы должны провести все работы публично и официально». Для обеспечения прозрачности расходов к реализации программы капитального ремонта в республике будет привлечена Общественная палата РТ.
«Если мы комплексно не возьмемся за этот вопрос, будут изъяны и жалобы, - сказал Рустам Минниханов. - И вместо положительного эффекта будет много негативных последствий для руководства муниципалитетов и Правительства».
Как сообщил министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Марат Хуснуллин, в 2008 году на ликвидацию недоремонта в республике будет потрачено порядка 6,9 млрд. руб. Так, 1,95 млрд. руб. в этой сумме составят средства федерального бюджета, 950 млн. руб. - средства республиканского бюджета, 1 млрд. руб. средства муниципальных бюджетов и 3 млрд. руб. средства населения (в том числе 2 млрд. руб. - платежи за капитальный текущий ремонт и найм, 500 млн. руб. - средства лизингового фонда, а также предполагаемые кредиты).
В программу капитального ремонта войдут дома постройки до 1995 года. Затем, учитывая, что платежи населения сохранятся и после завершения программы, будет произведен капитальный ремонт жилых домов, построенных после 1995 года.
В целом в рамках программы планируется отремонтировать 9,1 тыс. домов (более 200 тыс. квартир, в которых проживает более 600 тыс. граждан).
Премьер-министр РТ также сообщил, что реализация программы по капремонту «не предусматривает каких-либо финансовых нагрузок для населения». «Население как платило за капремонт, так и будет платить, - сказал он. - Основными источниками формирования средств программы станут федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ, республиканский и муниципальные бюджеты».
При этом Рустам Минниханов сообщил, что если жильцы захотят в процессе капремонта провести дополнительные работы (например, утеплить дом), не предусмотренные в смете ремонта, то эта нагрузка ляжет уже на них.
Одна из главных задач сегодня – составление проектно-сметной документации (ПСД) на ремонт жилых домов в муниципальных районах республики и ее экспертиза. В 18 муниципальных районах ПСД отсутствует. Для ускорения работ в этом направлении министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Марат Хуснуллин предложил провести разработку смет подрядчикам работ, а экспертизой централизованно займется Минстрой РТ.
Кроме того, серьезной проблемой остается нехватка квалифицированного строительного персонала. Сегодня республика изучает опыт соседних территорий, которые привлекали крупные строительные организации для реализации столь масштабных проектов.
Пресс-служба Кабинета Министров РТ.