Рустам Минниханов: «В сложном 2015 году мы рассчитываем на профессионализм наших финансовых органов»
12.12.2014Слаженная и эффективная работа финансовых, налоговых и казначейских органов в 2015 году должна помочь Татарстану преодолеть сложную ситуацию в экономике. Об этом заявил сегодня Президент Татарстана Рустам Минниханов на итоговой коллегии финансовых, казначейских и налоговых органов РТ. В работе коллегии принял участие министр финансов России Антон Силуанов.
Открывая коллегию, Президент Татарстана сообщил, что по итогам 2014 года с территории республики ожидается мобилизация 752 млрд рублей всех доходов. Налоговых и неналоговых в бюджеты поступит 403 млрд рублей, в том числе 57% от этой суммы - в федеральный бюджет, а 43% - в консолидированный бюджет Татарстана.
Как напомнил Рустам Минниханов, республика по объему налоговых платежей занимает первую позицию в ПФО, являемся регионом-донором. «Несмотря на сложности в экономике, мы выполняем все обязательства, достигли всех целевых показателей по повышению зарплат бюджетникам», - подчеркнул Президент РТ.
Он констатировал, что в 2015 году ситуация в экономике также будет непростой, и следует понимать, в каких условиях предстоит работать. «Важно убрать все неэффективные расходы и повысить эффективность использования средств», - заявил Рустам Минниханов.
Президент Татарстана напомнил также о готовящихся нововведениях, таких как новый порядок исчисления налога на имущество физических лиц. И в связи с этим Правительству Татарстана, муниципалитетам важно проводить разъяснительную работу среди населения.
Рустам Минниханов выразил беспокойство неопределенностью влияния «большого налогового маневра» в условиях снижения цен на нефть, а также планируемым запретом производства пива в ПЭТ-упаковках. По мнению Президента республики, от этого решения регионы могут потерять до 34 млрд рублей, многие заводы могут закрыться. Казанский завод «Эфес» производит 86% продукции в ПЭТ-упаковке, и в случае закрытия бюджет республики потеряет 5 млрд рублей. В связи с этим Рустам Минниханов попросил министра финансов РФ Антона Силуанова проанализировать последствия принятия закона.
Говоря об объявленной Президентом России Владимиром Путиным офшорной амнистии, Рустам Минниханов пригласил вкладывать возвращенные из-за рубежа деньги в Татарстан. «Деньги российского бизнеса должны работать в России, и если будут желающие вернуть свои капиталы в страну, то Татарстан готов предоставить инвестпроекты, обеспечить сохранность инвестиций», - заявил Президент РТ.
Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан Марат Сафиуллин в своем докладе сообщил, что все поставленные задачи УФНС по РТ в 2014 году решены. По итогам года ожидается собрать администрируемых доходов в сумме 390 млрд рублей, что на 13% больше, чем годом ранее.
Главным налогом остается налог на прибыль, чей сбор ожидается в объеме 62,3 млрд рублей, что на 3,9% больше, чем годом ранее. Однако, как отметил М.Сафиуллин, замечены и негативные тенденции, в первую очередь это рост количества убыточных предприятий и объема убытков.
Министр финансов России Антон Силуанов, комментируя доклад Марата Сафиуллина, призвал налоговую службу не оказывать давления на бизнес, меньше проверять успешные и открытые компании, которые добросовестно платят налоги.
Президент Татарстана Рустам Минниханов в свою очередь признал что УФНС по РТ работает эффективно.
Министр финансов Республики Татарстан Радик Гайзатуллин в своем докладе об итогах исполнения бюджета сообщил, что в текущем году ожидается мобилизация налогов, доходов, таможенных сборов и пошлин, отчислений во внебюджетные фонды с территории республики на общую сумму 752 млрд рублей. В этой сумме 403 млрд рублей составляют налоговые и неналоговые доходы бюджетов, из которых 223 млрд рублей или 57% от общей суммы направляется в федеральный бюджет, а 180 млрд рублей или 43% зачисляются в консолидированный бюджет.
В течение ряда лет Республика Татарстан обеспечивает стабильное поступление доходов в бюджет. Начиная с 2010 года объем отчислений налоговых и неналоговых доходов в федеральный бюджет с территории Республики Татарстан увеличивается и рост за данный период времени составит более чем в 2 раза или на 115 млрд рублей, в бюджет республики рост несколько ниже и определяется в 1,6 раза или на 69 млрд рублей.
Общий темп роста налоговых и неналоговых доходов в Республике Татарстан за 10 месяцев 2014 года относительно аналогичного периода прошлого года сложился на уровне 108%.
Поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Татарстан в 2014 году ожидается в объеме 180 млрд рублей. В структуре налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета за 2014 год налог на прибыль и налог на доходы физических лиц занимают по 30%, акцизы – 11%, налог на имущество организаций – 10%, неналоговые доходы – 8%.
В бюджет республики поступит 145 млрд рублей собственных доходов, в местные бюджеты - 35 млрд рублей.
Исполнение бюджета республики, по словам министра, по расходам характеризуется усилением социальной направленности. Первоочередные и социально значимые расходы в бюджете достигли порядка 63%.
Существенными темпами выросли объемы заработной платы. Ее удельный вес в 2014 году составил 40 процентов собственных доходов бюджета. Расходы на оплату труда консолидированного бюджета с начала 2012 года, то есть с начала реализации майских Указов Президента Российской Федерации, в 2014 году выросли до 70 млрд рублей или более чем в 1,5 раза.
В дополнение к текущим расходам учреждений социальной сферы в 2014 году продолжалось финансирование 23 республиканских социально значимых программ с общим объемом финансирования в 6,5 млрд рублей. Одновременно реализовывались мероприятия, направленные на развитие бюджетных учреждений, и проводились мероприятия по повышению качества предоставляемых населению услуг.
Государственный долг Республики Татарстан по итогам 2014 года составит 91,6 млрд рублей. «Негативного влияния на бюджет он не оказывает в связи с тем, что большая его часть реструктуризирована», - заявил Радик Гайзатуллин.
Он сообщил, что Закон о бюджете Татарстана на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов принят. Дефицит бюджета в следующем году составит 5,5 млрд рублей, а к 2017 году вырастет до 14,3 млрд рублей.
«На наш взгляд, 2015 год будет очень сложным в исполнении доходной части», - заявил Радик Гайзатуллин, отвечая на вопрос Антона Силуанова о перспективах бюджета в следующем году.
В свою очередь Президент Татарстана Рустам Минниханов напомнил, что при разработке бюджета республики учитывались параметры, установленные Министерством финансов РФ. «Но даже если будут сложности, то у нас есть «защищенные» статьи, которые не подвергнутся сокращениям», - отметил Р.Минниханов.
Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Андрей Петрушин сообщил, что в целом по России по итогам 10 месяцев бюджет исполнен на 85%, все налоги показали рост по сравнению с прошлым годом. «И мы ожидаем, что все параметры бюджета 2014 года будут исполнены», - заявил А.Петрушин.
Рустам Минниханов в лице Андрея Петрушина поблагодарил всю Федеральную налоговую службу за эффективную работу.
Итоги коллегии в своем выступлении подвел министр финансов России Антон Силуанов. «Несмотря на все сложности, мы сработали очень хорошо», - заявил А.Силуанов и поблагодарил за это всех работников финансовой системы страны.
«2014 год - это год вызовов. Это и изменение внешнеэкономических условий, и снижение потоков капитала. Но тем не менее, мы успешно прошли год», - подчеркнул министр.
«Мы в Минфине прекрасно видим, насколько четко работает руководство Татарстана, и когда мы принимаем решения, то часто советуемся с Рустамом Миннихановым, - заявил Антон Силуанов. - Для нас очень важно, что ваши результаты дают возможность принимать управленческие решения».
Министр напомнил, что в 2015 году вызовы почувствуют на себе не только федеральный центр, но и регионы, в том числе и Республика Татарстан. По словам Антона Силуанова, уже сейчас на федеральном уровне принимаются решения, как исполнять бюджет, какие внести корректировки. «Мы должны быть готовы к изменениям параметров бюджета, к изменениям источников дохода. И уже сейчас надо готовить варианты», - считает министр финансов РФ.
По его словам, Минфин РФ направил во все регионы рекомендации по повышению налоговых поступлений и по сокращению расходов. «Расходные обязательства придется привести в соответствие с новыми условиями, - заявил А.Силуанов. - Сейчас главное - перенаправить расходы на те отрасли, которые будут стимулировать импортозамещение и экспорт».
Он также пообещал продолжить поддержку регионов бюджетными кредитами, однако по причине высоких процентных ставок порекомендовал субъектам максимально сокращать дефицит бюджета.
«2015 год - год проверки устойчивости всей нашей финансовой системы. И от нашей работы будет зависеть то, как мы его пройдем», - резюмировал Антон Силуанов.
Президент Татарстана Рустам Минниханов в завершение коллегии поблагодарил Минфин России и лично Антона Силуанова. «Я уверен, что профессионализм наших финансовых органов позволит нам достойно пережить сложную ситуацию», - сказал Президент РТ.
Пресс-служба Президента РТ. Михаил Миронов