57 обращений поступило с начала года к уполномоченному по защите прав предпринимателей в РТ

В прошлом году в аппарат уполномоченного при Президенте РТ по защите прав предпринимателей поступило 201 обращение: 76 устных и 125 письменных. При этом по 57 письменным обращениям субъектам предпринимательской деятельности были даны консультации. По 25 обращениям выявлены явные нарушения закона в отношении субъектов предпринимательской деятельности со стороны государственных органов, после вмешательства уполномоченного были найдены положительные решения вопросов. Еще 43 обращения, которые в основном поступили в конце прошлого года, находятся в работе. Такие данные привел сегодня на брифинге в Кабинете Министров РТ уполномоченный при Президенте РТ по защите прав предпринимателей Тимур Нагуманов.

По словам бизнес-омбудсмена, основная часть письменных обращений касалась трех вопросов: земельно-имущественных отношений, проведения проверок и сельского хозяйства. 15 обращений в прошлом году касались вопросов привлечения к уголовной ответственности.

«Эти обращения всегда сложные, так как у уполномоченного нет доступа к материалам следствия. Мы можем знакомиться только с теми материалами, которые мы получаем от самих заявителей, и не всегда это исчерпывающая информация, - пояснил Т.Нагуманов. - Где-то мы видим, что нарушения прав предпринимателей нет, и даем соответствующие консультации, где-то вместе с предпринимателями пытаемся найти пути решения проблемы. По нескольким таким случаям в прошлом году у нас были приняты положительные решения».

Эта работа ведется в первую очередь с прокуратурой РТ и общественными объединениями, добавил он. Среди основных проблем, которые волнуют татарстанских предпринимателей, – проверки, административные барьеры, налоговое регулирование, ограниченный доступ к финансированию и информации, в том числе государственной поддержке, недостаточное участие органов местного самоуправления в развитии предпринимательства.

По приведенным бизнес-омбудсменом данным прокуратуры Татарстана, в прошлом году в республике было проведено 48 тыс. 825 проверок субъектов предпринимательской деятельности, в том числе 29 тыс. 628 внеплановых и 19 тыс. 197 плановых. «Сюда не включены проверки, которые проводятся налоговой службой, Следственным комитетом, МВД по РТ, самими прокуратурами и рядом других органов, на которые не распространяется действие 294-го Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», - пояснил уполномоченный при Президенте РТ по защите прав предпринимателей.

Другую статистику приводит Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу. Согласно его данным, зафиксировано 75 тыс. 300 проверок (57 тыс. 853 внеплановых и 17 тыс. 489 плановых).

То, что данные из двух источников не совпадают, по мнению Нагуманова, говорит о том, что «комплексная работа по анализу этих проверок пока находится еще только в зачаточном состоянии».

По словам Т.Нагуманова, из 29 тыс. 628 внеплановых проверок только примерно 500 были проверками, которые согласно 294-му Федеральному закону были согласованы с прокуратурой.

Уполномоченный при Президенте РТ по защите прав предпринимателей также обратил внимание на то, что в настоящее время в Татарстане функционируют 140 тыс. субъектов предпринимательской деятельности. «Ряд компаний, которые функционируют в республике, подвергаются проверкам чуть ли не каждый день», - констатировал он.

В качестве примера Нагуманов привел торговую компанию «Эссен»: «Это два юридических лица. У них за год было 368 проверок. Это при том, что рабочих дней в году около 300. То есть больше одной проверки в день у этой компании происходило. Компания фактически вынуждена держать отдельный штат юристов, которые занимаются только этими вопросами».

Эффективность этих мероприятий вызывает большие вопросы, уверен бизнес-омбудсмен, так как по результатам 48 тыс. 825 проверок только 7 материалов были направлены на возбуждение уголовных дел, и только по одному материалу было возбуждено уголовное дело.

Тимур Нагуманов обратил внимание на то, что Президент России Владимир Путин в конце прошлого года, выступая с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию, сказал, что необходимо создать единый реестр внеплановых мероприятий. «Пока такой реестр не создан, но есть предпосылки к тому, чтобы начать эту работу в Татарстане, не дожидаясь инициативы федерального центра. Сейчас мы совместно с прокуратурой проводим консультации для того, чтобы понять, позволит ли нам это сделать законодательство, и как это сделать, чтобы это было максимально эффективным», - отметил уполномоченный при Президенте РТ по защите прав предпринимателей.

Бизнес-омбудсмен также сообщил, что с начала этого года в аппарат уполномоченного поступило 57 письменных обращений, по которым сейчас ведется активная работа.