Константин Цицин: Каждый капитально отремонтированный дом должен стать энергоэффективным

25.12.2012

Расширенное совещание «Об итогах деятельности государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за период 2007–2012 годы и перспективах ее работы в 2013–2015 годах» состоялось сегодня в столице Республики Татарстан – Казани («Гранд Отель»).
Провел совещание генеральный директор государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин. В работе совещания приняли участие представители 74 субъектов федерации. Мероприятие транслировалось в режиме on-line в сети интернет.
Совещание было совмещено с итоговой коллегией Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан. На совещании также присутствовали Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, Премьер-министр Республики Татарстан Ильдар Халиков, министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Ирек Файзуллин и другие.
Как напомнил Константин Цицин, в течение пяти лет Фонд подводит итоги года на подобных совещаниях, и проходят они всегда в Казани. Нас многие пытались критиковать за это и предлагали провести совещание в других регионах, где реформирование отрасли ЖКХ идет не столь успешно, сообщил он. Нечего скрывать, сегодня Республика Татарстан – лидер в проведении реформ, в выполнении показателей практически по всем позициям, сказал генеральный директор Фонда. По его словам, этот опыт надо пропагандировать, опыт достаточно значительный.
Константин Цицин отметил, что совместная работа Фонда и регионов вышла на некий рубеж, поскольку все задачи, которые изначально закладывал федеральный закон № 185, выполнены практически на сто процентов. Начиная с 1 января 2013 года, деятельность Фонда будет кардинально перестроена, и сейчас пришло время подвести промежуточные итоги.
За эти годы Фонд направил в регионы на финансирование программ капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилья 322,1 млрд. руб. С учетом софинансирования регионов эта цифра достигает 436,4 млрд. руб., что позволило охватить капремонтом 135 тыс. многоквартирных жилых домов, в которых проживает 17,4 млн. россиян. Кроме того, в новые квартиры переселены 343,4 тыс. человек.
«Все субъекты федерации выполняли обязательства по реформированию ЖКХ. Однако не менее, а может, и более значимым стал другой результат деятельности Фонда – это наработанные решения, в том числе по организации финансирования капремонта жилья, на основе региональных систем накопления бюджетных средств и отчислений граждан, решения по переселению граждан из аварийного жилья на условиях некоммерческого найма и, что особенно важно, меры по обеспечению энергоэффективности жилья», - сказал Константин Цицин.
По его словам, дополнительно около 30 млрд. руб. было направлено в регионы за счет получения доходов от размещения временно свободных средств.
Все эти решения легли в основу новых правил работы Фонда на период 2013-2015 годов, сказал глава Фонда и отметил главные социально-экономические аспекты работы на ближайшие три года. Так, в 2013-2015 годах регионы смогут получить от Фонда 159 млрд. руб. безвозмездно. «Хотя, по нашему мнению, уже следует продумывать механизмы финансирования ЖКХ муниципалитетов из бюджетов всех уровней на возвратной основе – предоставляя кредиты на длительный срок 20-30 лет под минимальный процент, 2 процента годовых», - уточнил он.
На сегодня из 159 млрд. руб. большая часть средств – 126 млрд. руб. – пойдет на расселение аварийных многоквартирных домов. Константин Цицин напомнил, что во исполнение Указа Президента РФ Правительство РФ разработало комплекс мер по ликвидации аварийного жилья, и реализация этих мер потребует от регионов серьезных усилий. Условия получения регионами выделенных лимитов – весьма непросты. Так, необходимо предоставить трехлетнюю программу, которая должна учитывать полное расселение имеющегося аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года. «Это сложнейшая задача, - сказал он. – И выход один – снижение стоимости строительства, но без ухудшения его качества. До 20% такого снижения можно добиться за счет использования малоэтажного строительства. Поможет и предоставление земельных участков с подведенными коммуникациями, привлечение инвесторов – например, строительство на первых этажах домов торговых площадей».
На финансирование капремонта Фонд направит 18 млрд. руб. «Конечно, хотелось бы больше, - сказал Константин Цицин. – Но наша общая работа по капремонту, вовлечение в этот процесс собственников жилых помещений, применение энергоэффективных технологий и материалов позволила доказать: средства вкладываются эффективно. Дают толчок к развитию промышленности в этом направлении».
Давайте еще раз докажем, что мы работаем эффективно, предложил генеральный директор Фонда. По его словам, «каждый капитально отремонтированный дом должен стать энергоэффективным».
Еще 15 млрд. руб. пойдут на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры. Ключевым условием для выделения этих средств будет радикальное повышение энергетической эффективности коммунальных объектов. Энергосбережение остается важнейшей государственной задачей, подчеркнул Константин Цицин. Очевидно, что добиться к 2020 году снижения энергоемкости национального валового продукта не менее чем на 40% реально только за счет повышения энергетической эффективности ЖКХ, а потенциал в этой отрасли сегодня огромен – до 45-50%.
Федеральный закон обязывает все субъекты федерации иметь программы энергосбережения, напомнил Константин Цицин, но программы есть, а энергосбережения практически нет. Необходимо провести полную инвентаризацию жилищного фонда, а затем наладить систему регулярного мониторинга. Сегодня Президент России поставил в этом вопросе точку: в кратчайшее время должна быть проведена полная инвентаризация жилищного фонда. Константин Цицин подчеркнул, что Фонд содействия реформированию ЖКХ будет добиваться от регионов проведения полной паспортизации многоквартирных домов в течение 2013 года. Он также напомнил, что по данным на 1 января 2012 года в стране было около 3,2 млн. многоквартирных домов.
Остается нерешенной и задача по оснащению всех многоквартирных домов приборами учета потребления коммунальных ресурсов, подчеркнул глава Фонда. Сейчас без общедомовых приборов учета в сфере тепло- и водоснабжения остается более 70% многоквартирных домов, а в электроснабжении – 62%. При этом для получения средств Фонда регион должен будет иметь долю оснащенных приборами учета домов не менее 75%. Некоторые регионы с этим уже справились, отметил он, это Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Белгородская, Липецкая области, Алтай, Чувашия.
«Лозунг должен быть один – энергоэффективность во всем ЖКХ», - заявил Константин Цицин.
Пресс-служба Президента РТ, Елена Бритвина.