В Татарстане предложено создать реестр актов административного реагирования

Каждое административное предписание или постановление о взыскании должно фиксироваться, чтобы у должностных лиц контролирующих и надзорных органов не было возможности отменить решение за взятку. Об этом заявил сегодня Президент Татарстана Рустам Минниханов в ходе заседания Совета при Президенте Республики Татарстан по противодействию коррупции. Заседание, которое было полностью открыто для прессы, прошло в режиме видеоконференции в Доме Правительства РТ, в нем также приняли участие Государственный Советник Республики Татарстан Минтимер Шаймиев, Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, Премьер-министр РТ Ильдар Халиков, Прокурор республики Кафиль Амиров, главы муниципальных образований, министерств, ведомств.

Президент Татарстана напомнил, что в республике действуют порядка 20 федеральных и столько же республиканских ведомств, чья деятельность связана с контролем и надзором. С 2009 года по настоящее время ими внесено более 146 тысяч актов реагирования. «Анализ показал, что контрольно-правоохранительная деятельность связана и с коррупционными рисками, прежде всего присущими самим контрольно-ревизионным органам, когда отдельные сотрудники используют свои полномочия в том числе и для вымогательства взяток», - отметил Рустам Минниханов. За последние 3 года в Татарстане выявлено 325 таких преступлений.

« Надо сказать, что все эти нереагирования приводят к тому, что случаются трагедии, - подчеркнул Президент Татарстана. – Катастрофа теплохода «Булгария» тоже была связана с тем, что предписания были, но они не выполнялись». Сложная ситуация с безопасностью, по словам Р.Минниханова, сложилась и в строительстве – люди гибнут и получают тяжелые травмы. Временами происходят ЧП и в сфере питания.

«Это все следствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами, - считает Рустам Минниханов. – Где-то это непрофессионализм, кое-где – нежелание работать».

Прокурор Татарстана Кафиль Амиров в своем докладе привел целый ряд фактов ненадлежащего исполнения предписаний контролирующих и надзорных органов. При этом, по словам прокурора, есть случаи, когда выданные предписания «теряются», не будучи исполненными. Так, 37% предписаний Госстройнадзора РТ не доходят до цели. По мнению прокурора, «исчезновение» предписаний может свидетельствовать о фактах коррупции.

Президент Татарстана выразил недоумение по поводу приведенных цифр приведенной статистикой. «Как может быть так, что 37% предписаний в Госстройнадзоре не доходят до цели? Должна быть публичная регистрация предписаний. Выписанное предписание должно быть зарегистрировано, - считает Рустам Минниханов. - Все наши предписания должны доходить, и на них должна быть реакция».

Глава республики поручил Правительству Татарстана обеспечить регистрацию всех выданных актов административного реагирования. Это, по мнению Рустама Минниханова, уменьшит возможности для взяточничества в контролирующих и надзорных органах. Одновременно анализ поступающих в реестр актов даст полезный аналитический материал для руководства республики, муниципальных образований. «Через реестр мы должны прослеживать, какие недостатки есть. По итогам анализа надо принимать соответствующие решения», - считает Рустам Минниханов.

Он также обратил внимание на тот факт, что иногда надзорные органы выдают предписания и штрафуют должностных лиц за нарушения, которые невозможно устранить в существующих условиях. «Мы должны понимать, что не все, чего хотят надзорные органы, исполняемо. Вопросы надо решать совместно, а не просто писать предписания, - подчеркнул Рустам Минниханов. – А мы на основании предписаний могли бы формировать наши программы, как сделали это, к примеру, с программой капремонта школ».