Ильдар Халиков: «Уход от перекрестного субсидирования должен пройти с наименьшим ущербом для населения»

Программа ухода от перекрестного субсидирования тарифов в Татарстане должна основываться на снижении издержек и оптимизации затрат генерирующих предприятий, чтобы максимально облегчить последствия для населения. Об этом заявил сегодня Премьер-министр республики Ильдар Халиков на заседании итоговой коллегии Государственного комитета РТ по тарифам. В коллегии также приняли участие вице-премьер – министр энергетики Татарстана Ильшат Фардиев, председатель комитета Государственного Совета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев.

С докладом о результатах работы Госкомитета РТ по тарифам в 2011 году выступил его руководитель Раузил Хазиев. По приведенным им данным разница (эффективность) между предложениями регулируемых организаций и уровнем тарифов, утвержденных Госкомитетом на 2012, год составила 14,6 млрд рублей. Особенностью прошедшей тарифной кампании является то, что стоимость коммунальных услуг в 2012 году будет изменяться поэтапно, причем в первом полугодии тарифы останутся на уровне прошлого года. Рост тарифов на энергоносители произойдет только один раз в году.

Рост всех установленных тарифов в Татарстане на коммунальные услуги, кроме газа, значительно ниже официального уровня инфляции. По стоимости набора жилищно-коммунальных услуг Татарстан занимает 10-е место среди 14 регионов ПФО, при этом стоимость коммунальных услуг находится на 11-м месте.

Раузил Хазиев сообщил о ряде «проблемных» предприятий энергетического комплекса РТ. Так, в Елабуге себестоимость тепловой энергии значительно превышает среднереспубликанскую. По мнению главы Госкомитета РТ, необходимо найти инвестора для скорейшей достройки Елабужской ТЭЦ и организации стабильного теплоснабжения как города, так и особой экономической зоны «Алабуга».

В транспортной сфере, по словам Р.Хазиева, проблемой при формировании тарифов является рост цен на ГСМ. Также чрезмерно большую долю – до 30% - в затратах транспортных компаний занимают лизинговые платежи. По мнению Раузила Хазиева, эта доля не должна превышать 15%.

Премьер-министр Татарстана Ильдар Халиков в своем выступлении отметил большую работу, проведенную Госкомитетом РТ по тарифам в 2011 году. «Но текущая экономическая ситуация требует от госкомитета продолжения эффективного государственного контроля, обеспечения сбалансированности и стабильности регулируемых рынков товаров и услуг», - заявил И.Халиков.

Особое внимание Премьер-министр РТ уделил вопросу ухода от перекрестного субсидирования тарифов – практики, когда промышленные предприятия приобретают энергоресурсы по завышенному тарифу, чтобы население платило меньше. Глава Правительства республики напомнил, в настоящее время на субсидии малообеспеченным гражданам на оплату коммунальных услуг ежегодно республиканским бюджетом предусматривается 673 млн рублей. «Стоимость» перекрестного субсидирования для предприятий Татарстана ежегодно составляет свыше 4 млрд рублей.

И.Халиков сообщил, что программа ухода от перекрестного субсидирования по поручению Президента Татарстана подготовлена, она сегодня находится на стадии согласования. Глава Правительства РТ поручил Министерству социальной защиты, Министерству финансов совместно с Министерством энергетики и Госкомитетом по тарифам внимательно рассмотреть сформированный план. «Эта работа должна быть завершена в самый короткий срок, - заявил Премьер-министр республики. - При этом программа ухода от «перекрестки» должна быть построена так, чтобы она прошла с наименьшим ущербом для населения республики».

Одновременно Министерству энергетики Республики Татарстан необходимо провести оптимизацию затрат энергокомпаний. «В уходе от «перекрестки» оптимизация затрат должна быть на первом месте. Именно это должно быть в основе программы, а не просто прямое распределение 4 миллиардов на потребителей, на наше население», - считает И.Халиков. По его мнению, огромный резерв снижения затрат есть в сокращении потерь энергии и ресурсов при транспортировке в сетях.

И.Халиков подчеркнул, что основой преобразований в энергетике, в ЖКХ должна являться прозрачность. «Каждый из жителей республики, из руководителей предприятий, учреждений, организаций должен понимать, почему и как формируется тот или иной тариф, - считает Премьер-министр РТ. – Это обязательное требование, которое должно быть исполнено». Кроме того, по словам главы Правительства Татарстана, представители компаний жилищно-коммунального хозяйства и энергетического комплекса должны оперативно отвечать на возникающие вопросы со стороны потребителей.

Премьер-министр Татарстана остановился на реализации федерального закона №223, который обязывает регулируемые организации проводить открытые торги. И.Халиков поручил Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ и Министерству энергетики обеспечить проведение подведомственными организациями открытых торгов и размещение информации о них на сайте Агентства по госзакупкам. «Мы должны прекрасно понимать, что тарифы формируются в том числе и на основе конкретных закупок», - сказал Ильдар Халиков.

Говоря о тарифах на транспортные услуги, И.Халиков напомнил о решении Президента РТ полностью компенсировать затраты перевозчиков на перевозку льготных категорий граждан. «Но одновременно требования к качеству оказания услуг и формирования тарифов должны быть выше», - подчеркнул Премьер-министр РТ. Он указал на случаи, когда затраты перевозчиков по аналогичным статьям в одном городе различаются на десятки процентов, а по «непроизводственным расходам» даже в разы.

Глава Правительства Татарстана призвал Министерство транспорта и дорожного хозяйства РТ активнее контролировать деятельность перевозчиков, помогать им снижать затраты, перенимать положительный опыт коллег.

Премьер-министр Татарстана предложил сравнивать тарифы и затраты регулируемых организаций с тем, чтобы определять возможности для сокращения издержек, используя опыт передовых предприятий. «Соответственно по компаниям, которые окажутся в черном списке, должна проводиться планомерная работа министерств и ведомств», - заявил Ильдар Халиков.