Фарид Мухаметшин принял участие в обсуждении законопроекта о федеральной контрактной системе в сфере закупок

24.01.2012

24 января в Совете Федерации ФС РФ состоялось совещание на тему «О работе над проектом федерального закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Мероприятие провела Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. В работе совещания принял участие Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин.

В обсуждении также приняли участие министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, министр финансов РФ Антон Силуанов, сенаторы, депутаты Государственной Думы, представители федеральных ведомств, ряда российских регионов, общественных организаций, широкий круг экспертов.

Открывая встречу, Валентина Матвиенко подчеркнула, что проблематика законодательного регулирования сферы государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг и осложнившаяся во многом негативная практика реализации принятого в 2005 году Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», получили широкий резонанс. Решение о необходимости подготовки и введения в действие нового федерального закона, регулирующего общественные отношения в этой сфере, было принято Президентом России Дмитрием Медведевым.

В настоящее время подготовлена новая редакция законопроекта, текст которого был разослан во все российские субъекты с целью обсуждения и выявления недоработок. Сегодняшняя встреча в Совете Федерации была посвящена обсуждению положительных и отрицательных сторон документа, насколько он адаптирован к практике и действующему законодательству.   

По словам Валентины Матвиенко, цель нового закона – повышение эффективности бюджетных расходов. Обширный комплекс нововведений, содержащихся в законопроекте, делится на три группы. Первая группа – это меры, направленные на повышение эффективности, результативности и качества закупок. Вторая – меры антикоррупционного характера (предлагается ввести общественный контроль, ужесточить процедурные правила и меры ответственности должностных лиц и др.). В третью группу включены меры, которыми, в том числе, устраняются многие недостатки действующего закона № 94-ФЗ. А именно: вводятся новые способы проведения закупок, предусматриваются улучшения процедурного характера, детализируются процедуры проведения закупок в области науки и культуры, закупок технически сложной продукции и др.

Председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин обратил внимание на то, что контролировать соблюдение закона должна не общественность, а профессиональный орган. «Иначе мы из судебных процессов не выберемся на местах», – заметил он. По мнению главы татарстанского парламента, необходимо предусмотреть механизм обжалования действий оператора электронной площадки. При этом он считает целесообразным возложить рассмотрение таких жалоб на контрольный орган федерального уровня.

Как пояснила Эльвира Набиуллина, общественный контроль будет играть немаловажную роль, поскольку ранее он был развит слабо, но профессиональный контроль будет осуществлять Счетная палата России.

Достоинством нового документа, отмечают разработчики, является то, что он ориентирован на федеративный характер российского государства. Субъекты России и муниципалитеты наделены полномочиями, которые позволяют при осуществлении собственного законодательного и нормативного правового регулирования учитывать особенности регионов и муниципальных образований.
Пресс-центр Полпредства РТ в РФ