Описание НПА |
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) (далее – ОИВ). Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ не проводятся на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Таким образом, требования по разработке и согласованию с ОИВ мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ распространяются в отношении всех объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II и III категорий.
Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условиях утверждены приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 (далее – Требования, утвержденные Приказом № 811). Согласно положениям пункта 6 Требований, утвержденных Приказом № 811, разработка мероприятий при НМУ проводится на основании, в том числе, результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, выполненных в соответствии с «Методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе», утвержденными приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273.
В соответствии с пунктом 10 Требований, утвержденных Приказом № 811, в Перечень веществ, выбросы которых подлежат уменьшению в периоды НМУ, включаются те загрязняющие вещества, расчетные приземные концентрации которых, создаваемые выбросами рассматриваемого объекта, в точках формирования наибольших приземных концентраций (далее – расчетные концентрации) за границей территории данного объекта при их увеличении на 20%, 40% и 60% при НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности могут превысить гигиенические нормативы загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
Согласно пункту 12 Требований, утвержденных Приказом № 811, мероприятия по снижению выбросов для НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности разрабатываются в случаях, когда соблюдаются условия, приведенные в пункте 10 Требований, утвержденных Приказом № 811.
Для многих объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с учетом параметров источников выбросов, функционирующих на объекте, и/или незначительными выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух результаты выполненных расчетов рассеивания выбросов показывают, что условия, приведенные в пункте 10 Требований, утвержденных Приказом № 811, не соблюдаются, то есть согласно положениям пункта 12 Требований, утвержденных Приказом № 811, разработка мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности для таких объектов не требуется.
В целях проверки и подтверждения правильности расчетов, выполненных для обоснования отсутствия необходимости разработки мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности, а также в целях приведения нормативных правовых актов Республики Татарстан в соответствие с действующим законодательством и совершенствования работы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее – Министерство) по предоставлению государственных услуг Министерством разработан приказ «О внесении изменений в приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.06.2020 № 713-п «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию планов мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
|