Проект закона Российской Федерации "О внесении изменения в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации"

Наименование НПА	Проект закона Российской Федерации "О внесении изменения в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации"
Описание НПА	В соответствие со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков предоставлено право на использование для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в рамках указанной нормы права понимается их использование для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Также, необходимо обратить внимание на то, что статьей 19 Закона РФ «О недрах» установлен запрет на отчуждение или передачу общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, от одного лица к другому. Во всех остальных случаях пользование недрами должно осуществляться на основании лицензии на пользование недрами, оформленной в установленном законодательством порядке. Статьей 6 Закона РФ «О недрах» установлен исчерпывающий перечень видов пользования недрами, подлежащих лицензированию. Таким образом, статьей 19 Закона РФ «О недрах» установлено полномочие органов исполнительной власти субъектов РФ по определению порядка добычи правообладателями земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, а не порядок предоставления права использования общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для собственных нужд. На территории Республики Татарстан принят такой Порядок, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.02.2012 № 171, которым уточняется, что данный нормативный правовой акт распространяется на использование собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами участков в их границах. Вместе с тем, статьями 77 и 78 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения в связи с использованием их для целей, сельскохозяйственного производства могут быть заняты зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. В то же время, пункт 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий в случаях осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов. Для реализации права закрепленного в Законе РФ «О недрах» в части использования земель в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, законопроектом, предлагается пункт 2 статьи 78 дополнить словами «при использовании правообладателями земельных участков для собственных нужд имеющихся в границах земельных таких участков общераспространенных полезных ископаемых».
Тип документа	Проект закона
Организация	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
Разработчик	Александрина Юрьевна Небольсина, ведущий специалист отдела правового обеспечения , 2676845,
Дата начала и дата окончания антикоррупционной экспертизы	15.01.2021 - 20.01.2021
Скачать текст публикации	DOC, 31.0 Кб