Проект приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан "О внесении изменений в Порядок установления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан региональных нормативов качества почв, утвержденный приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 10.07.2013 № 382-п"
Наименование НПА |
Проект приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан "О внесении изменений в Порядок установления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан региональных нормативов качества почв, утвержденный приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 10.07.2013 № 382-п" |
Описание НПА |
В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.28 «Положения о разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 149 и п.3.3.7 «Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан», утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 №325 «Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» в компетенцию Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее – Министерство) входят полномочия по установлению региональных нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне, в том числе по установлению региональных нормативов качества почв.
В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 11.11.2019 № УП-670 «О внесении изменений в структуру Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» изменено название Управления государственной экологической экспертизы и нормирования Министерства на Управление обеспечения экологической безопасности и экологического мониторинга.
В соответствии с требованиями пункта 29 Положения о разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 149, Министерство должно направлять в Минприроды России введенные в действие региональные нормативы качества окружающей среды и материалы их обоснования на электронном носителе в целях их систематизации.
Принимая во внимания информацию Минприроды России (исх.12-29/16061 от 06.07.2016) в части отсутствия в законодательстве Российской Федерации определения понятий "нормативно-технический документ" и "инструктивно-методический документ" и отсутствия по данной причине оснований для отнесения какой-либо документации к вышеуказанным документам, представленной при разъяснении необходимости проведения государственной экологической экспертизы (далее – ГЭЭ) по территориальной схеме в области обращения с отходами, Министерством исх. от 21.09.2016 № 8160/06 в Минприроды России запрошены дополнительные разъяснения в отношении материалов проекта обоснования региональных нормативов качества окружающей среды. По результатам рассмотрения данного запроса Министерства Минприроды России исх. от 27.10.2016 № 12-29/29007 предоставлена информация аналогичная вышеуказанной о том, что с учетом отсутствия в настоящее время в законодательстве Российской Федерации определения понятий "нормативно-технический документ" и "инструктивно-методический документ", определить необходимость проведения ГЭЭ по материалам проекта обоснования региональных нормативов качества окружающей среды не представляется возможным. Вышеуказанные письма Минприроды России и Министерства прилагаются. С учетом изложенного, в настоящее время у Министерства отсутствуют правовые основания для проведения ГЭЭ по материалам проекта обоснования региональных нормативов качества окружающей среды.
По проекту приказа Министерства «О внесении изменений в Порядок установления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан региональных нормативов качества почв, утвержденный приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 10.07.2013 № 382-п» получено положительное заключение Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры.
Принятие приказа Министерства «О внесении изменений в Порядок установления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан региональных нормативов качества почв, утвержденный приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 10.07.2013 № 382-п» не потребует дополнительных расходов из бюджета Республики Татарстан.
|
Тип документа |
Проект ведомственного нормативного правового акта |
Организация |
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан |
Разработчик |
Богатырев Сергей Адольфович, Начальник отдела нормирования воздействия на окружающую среду, 2676881, |
Дата начала и дата окончания антикоррупционной экспертизы |
16.12.2020 - 21.12.2020 |
Скачать текст публикации |
|
Результат рассмотрения заключений независимых экспертов и поступивших в ходе общественного обсуждения предложений и замечаний