Наименование НПА |
Проект приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан «Об утверждении региональных нормативов «Допустимое остаточное содержание нефти и продуктов ее трансформации после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ в светло-серых лесных, серых лесных, темно-серых лесных легко- и среднесуглинистых почвах для земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, особо охраняемых территорий и объектов, в черноземах типичных тяжелосуглинистых и глинистых для земель лесного фонда, в чернозёмах оподзоленных, черноземах типичных, темно-серых лесных, дерново-карбонатных оподзоленных, дерново-карбонатных выщелоченных, дерново-подзолистых тяжелосуглинистых и глинистых почвах для земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Республики Татарстан» |
Описание НПА |
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пунктом 3.3.7 «Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан», утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 №325 «Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» в компетенцию Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее – Министерство) входят полномочия по установлению нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне, в том числе по установлению региональных нормативов качества почв.
Региональные нормативы «Допустимое остаточное содержание нефти и продуктов ее трансформации после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ в светло-серых лесных, серых лесных, темно-серых лесных легко- и среднесуглинистых почвах для земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, особо охраняемых территорий и объектов, в черноземах типичных тяжелосуглинистых и глинистых для земель лесного фонда, в чернозёмах оподзоленных, черноземах типичных, темно-серых лесных, дерново-карбонатных оподзоленных, дерново-карбонатных выщелоченных, дерново-подзолистых тяжелосуглинистых и глинистых почвах для земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Республики Татарстан» утверждаются в целях реализации функции Министерства по установлению нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.
Одной из серьезных экологических проблем при добыче, переработке, транспортировке и хранении нефти является ликвидация последствий аварийных загрязнений почвы нефтью и продуктами ее трансформации. Нефть и нефтепродукты нарушают экологическое состояние почвенного покрова, нарушают структуру почвы и почвенных биоценозов. Устранение разливов нефти позволяет значительно улучшить экологическое и санитарное состояние не только почв на территориях, непосредственно прилегающих к местам аварийных разливов, технологическим объектам, но и окружающей среды в целом. Почвы и грунты считаются загрязненными, когда концентрация нефтепродуктов в них достигает такой величины, при которой начинаются негативные экологические изменения в окружающей среде, как в самой почве, так и контактирующих с ней средах. Для обеспечения сохранности почвенной биоты и исключения загрязнения контактирующих с почвой сред: атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, растительности необходимо установление вышеуказанных концентраций нефти и нефтепродуктов.
Региональные нормативы «Допустимое остаточное содержание нефти и продуктов ее трансформации после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ» (далее – ДОСНП) утверждаются в конкретных субъектах Российской Федерации для различных типов почв с учетом зонально-биоклиматических и ланшафтно-литологических факторов, категории и вида используемых земель, а также химического состава нефти и продуктов их трансформации. Нормативы ДОСНП применяются при разработке и экспертизе технологий, материалов, оборудования и иных средств ликвидации загрязнения нефтью, проектов рекультивации земель, подвергшихся загрязнению нефтью, а также при приемке земельных участков после проведения рекультивации.
Отсутствие установленных нормативов ДОСНП препятствует разработке и экспертизе технологий, материалов, оборудования и иных средств ликвидации нефтяных загрязнений, проектов рекультивации земель, подвергшихся загрязнению нефтью, а также приемке земельных участков после проведения рекультивации. В целом, отсутствие критериев оценки допустимого уровня загрязнения почв нефтью и нефтепродуктами является существенным препятствием для эффективного устранения нефтяных загрязнений почв.
Утверждение региональных нормативов «Допустимое остаточное содержание нефти и продуктов ее трансформации после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ в светло-серых лесных, серых лесных, темно-серых лесных легко- и среднесуглинистых почвах для земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, особо охраняемых территорий и объектов, в черноземах типичных тяжелосуглинистых и глинистых для земель лесного фонда, в чернозёмах оподзоленных, черноземах типичных, темно-серых лесных, дерново-карбонатных оподзоленных, дерново-карбонатных выщелоченных, дерново-подзолистых тяжелосуглинистых и глинистых почвах для земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Республики Татарстан» не потребует выделения дополнительных средств из бюджета Республики Татарстан.
|